离任人员是什么意思(离任人员指的是)

通过与少数几个县领导暗箱操作，甘肃省甘谷县县长杨永晖在离任前突击进行了115人的人事调动:10天之内，使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，还使一大批教师和医务人员圆了进城工作梦。日前，此事经媒体报道后引起了社会的强烈关注。在上级领导查处后，杨永晖向记者表示，这样做是组织纪律观念不强的表现，“没有过人情关”。

如此人事调动，当地领导自然是有一番说法的。有人在辩护时称，“一些人一直对县里工作很支持，在项目方面也有帮助，对于这些人的托付，县里也不好拒绝”，“在基层干工作，各方面的情况都要理顺，否则工作难以顺利开展。”理由是冠冕堂皇的，但任人唯“亲”、唯“利”也是毫无避讳的。

这让笔者想起了“分肥制”——一种专以政治人情关系为基础，而不重视制度规则和实际工作需要的人事安排方法。这曾经盛行于许多发达国家公务员制度现代化之前。甘谷大规模人事调动恰逢于县长杨永晖离任之前，正可谓“离任人事分肥现象”。

在分肥制盛行于美国的19世纪，包括林肯在内的多个美国总统都会在离任前，突击提拔一大批党派骨干占据政府各部要职。由于直接受惠于上任总统及其所属政党，许多公务员被提拔之后，在政务上不时与继任总统作对，使之无法“令行禁止”，也导致了许多腐败案件。分肥制盛行的时代也因此而被学者们称为美国历史上最腐败的时期。

历史是现实的一面镜子。离任人事分肥是不是会像在美国那样造成甘谷县大量庸才当位、政令不大通达，甚或腐败横行？现在人们尚无法做最后定论。但是，依据中国社会的常情常理，那些因“亲”、因“利”而升职者，常常不是其所属部门领导容易管理的对象。道理很简单，他的饭碗并不来自于他的领导，而是来自于他的庇护人。

更为严重的是，将要离任的杨永晖们在中国恐怕不大会孤独，离任前搞人事调动的事情时有耳闻，只是规模有大有小而已。究竟是要尊重政治人情关系还是尊重制度规则，是我国人事制度现代化进程中必然面临的挑战。对于杨永晖们的行为，显然应超越“加强组织纪律观念”的传统做法，加强人事制度的现代化建设，以避免举贤亲字当头、利字为上。（周志坤）

相关新闻：

新华视点：四问甘谷县115人突击调动

甘肃省天水市甘谷县今年在县长杨永晖离任前突击进行了１１５人的人事调动：１０天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦。这一非常之举，在当地掀起轩然大波。天水市有关部门日前结束调查称：大部分人员属正常调动，只有少数几人违反了有关人事禁令。但记者在采访中发现，事实并非如此简单。

突击调动115人的愚蠢指数、危险指数

突击进行“百人调动”、“百人提拔”之类，此前不少地方官玩过，玩的时候很爽，结果玩完后自己很快也玩完了，警告、撤职的处理还不算重，也有进监狱的，因为这种“百人调动”、“百人提拔”，不仅违反干部政策、人事禁令，而且明摆着是一封线索逾百的“举报信”，往背后一挖，行贿受贿、买官卖官之类的烂事立马就出来了。可见“百人调动”、“百人提拔”之类的“危险指数”实在是蛮高的，而这个杨永晖县长不吸取前人的教训，也说明他和他的一彪人马愚蠢得紧，显然，其“愚蠢指数”是蛮高的。

  相关文章:

   丹阳市云阳学校（初中部）2022年招聘事业编制教师岗位要求：1、招聘单位单位名称：丹阳市云阳学校（初中部）;经费来源：全额拨款;招聘岗位岗位名称：初中化学教师;代码：018;岗位类别：C;招聘人数：1;开考比例：1:2;聘用岗位类别和等级：专技十二级;报名资格条件学历学位：本科及以上学历，并取得相应学位;专业：化学;其他：限2022年毕业生;考试考核方式及成绩计算：面试成绩*70%、笔试(技能测试)成绩*30%。;(内容来源：镇江丹阳市教育局2022年校园招聘109名事业编制教师)报名要求：报名采取现场报

   丹阳市第九中学2022年招聘事业编制教师岗位要求：1、招聘单位单位名称：丹阳市第九中学;经费来源：全额拨款;招聘岗位岗位名称：初中历史教师;代码：021;岗位类别：C;招聘人数：1;开考比例：1:2;聘用岗位类别和等级：专技十二级;报名资格条件学历学位：本科及以上学历，并取得相应学位;专业：历史;其他：限2022年毕业生;考试考核方式及成绩计算：面试成绩*70%、笔试(技能测试)成绩*30%。;(内容来源：镇江丹阳市教育局2022年校园招聘109名事业编制教师)报名要求：报名采取现场报名方式。报名时间：2

   丹阳市吕城初级中学2022年招聘事业编制教师岗位要求：1、招聘单位单位名称：丹阳市吕城初级中学;经费来源：全额拨款;招聘岗位岗位名称：初中历史教师;代码：021;岗位类别：C;招聘人数：1;开考比例：1:2;聘用岗位类别和等级：专技十二级;报名资格条件学历学位：本科及以上学历，并取得相应学位;专业：历史;其他：限2022年毕业生;考试考核方式及成绩计算：面试成绩*70%、笔试(技能测试)成绩*30%。;(内容来源：镇江丹阳市教育局2022年校园招聘109名事业编制教师)报名要求：报名采取现场报名方式。报名

   丹阳市吴塘实验学校（初中部）2022年招聘事业编制教师岗位要求：1、招聘单位单位名称：丹阳市吴塘实验学校（初中部）;经费来源：全额拨款;招聘岗位岗位名称：初中历史教师;代码：022;岗位类别：C;招聘人数：1;开考比例：1:2;聘用岗位类别和等级：专技十二级;报名资格条件学历学位：本科及以上学历，并取得相应学位;专业：历史;其他：限2022年毕业生;考试考核方式及成绩计算：面试成绩*70%、笔试(技能测试)成绩*30%。;(内容来源：镇江丹阳市教育局2022年校园招聘109名事业编制教师)报名要求：报名采

   丹阳市实验学校（初中部）2022年招聘事业编制教师岗位要求：1、招聘单位单位名称：丹阳市实验学校（初中部）;经费来源：全额拨款;招聘岗位岗位名称：初中历史教师;代码：022;岗位类别：C;招聘人数：1;开考比例：1:2;聘用岗位类别和等级：专技十二级;报名资格条件学历学位：本科及以上学历，并取得相应学位;专业：历史;其他：限2022年毕业生;考试考核方式及成绩计算：面试成绩*70%、笔试(技能测试)成绩*30%。;(内容来源：镇江丹阳市教育局2022年校园招聘109名事业编制教师)报名要求：报名采取现场报