简述行政机关的类型(行政机关的类型有哪些)

行政组织是狭义政府的同义词。政府是一个大的组织系统。行政机关则只是政府大系统的一个次级系统。换言之，国家行政组织是综合的、整体的、享有完全行政权的法律和行为的主体，行政机关则是单一的、部分的、享有有限行政权的法律和行为的主体。在统属关系上，行政机关必须服从政府，部门首长必须服从政府首脑。行政机关的有机配合，构成整体的行政组织。

国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央人民政府是国家行政机关的核心。

一、中央人民政府

1．国务院组成机构

这是国务院机构的主体部分。负责领导和管理政府某一方面的行政事务，并相对独立行

使某一方面的国家行政权力，工作直接向国务院请示、报告。

2．国务院直属机构

这是国务院根据工作需要设立、由国务院直接领导的职能机构。负责领导和管理某一方

面的行政事务，具有独立性和专门性；直属机构的设立、撤销、合并，由国务院常务会议决定；各直属机构的名称为“直属局”。

3．国务院办事机构

这是国务院根据工作需要设立、协助总理办理专门事项，其工作直接向国务院总理负责的机构。它们只是就某一方面的事务负责调研、政策分析、提供建议、组织协调有关工作，以及承办上级交办的有关事宜，没有独立的行政管理权，也不能独立发布文件。

4．国务院行政序列外机构

包括国务院非常设机构和国务院直属事业单位。非常设机构是指常设机构之外的担负地

区或跨部门的综合性、协调性机构。国务院直属事业单位指不直接担负政府行政管理职能，但所从事的精神生产或物质生产的基础工作与国务院的工作有着直接关联的单位。

二、地方人民政府

1．省级政府机构

“省级”与“部级”是平行的，与省处于同一层级的自治区、直辖市的政府机构也包含在内。省、自治区、直辖市一级政府是地方最高一级行政机关，担负着承上启下的重要职能，既要保证中央的方针政策在本级政府所辖行政区域内的贯彻执行，又要依法管理本地区内经济、文化、教育等各项事业的行政工作。

2．地州市区级行政机构

“地州市区级”中的“地”指地区行政公署，“州”指民族自治地方的自治州，“市”指“设区的市”或地级市或领导县的市，“区”指直辖市的区人民政府。“地州市区级”与“司厅级”是平行的。地帅I市区政府机构设置，也分为必设和因地制宜设置两种。机构一般称“委”、“局”，为处级。

3．县级政府机构

“县级”与“处级”是平行的，有时并称为“县处级”。县级中的“级”字，以及与县同处于平行层级的县级市、自治县、设区的市或者地级市的区以及直辖市区政府的派出机关街道办事处的机构都包括在内。县级政府或者行政机关的机构设置、数量和职能各不相同。机构称“局”，为科级。

4．乡镇级基层政府机构

“乡镇级”与“科级”是平行的，有时并称为“乡科级”，乡镇级中的“级”字，以示与乡镇同处于平行层级的民族乡、民族镇、市辖区和县级市的派出机关街道办事处等机构，都包含在内。乡镇政府机构的设置，机构和人员不搞上下对口，不搞一人一职，也不再设派出机构。

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