铁路公安管理体制(关于铁路公安机关管理体制调整)

第三章 铁路公安基本制度

3.1铁路公安工作机制

警察种类：专业(行政)警察，属于公安部直属公务员

单位级别：依次为铁路公安局(公安部十局)、各铁路公安局、铁路公安处(正科级)、车站派出所(正科级)、线路警务区(副科级)。

岗位级别：铁路公安局(正厅级)、铁路公安局局长(副厅级)、铁路公安处处长(正处级)、铁路公安派出所所长(正科级或副处级)、警务区警长(副科级到正科级)。

职称级别：按照《中华人民共和国警衔制度》授予警衔、按照四长三员套改级别

以铁道部公安局为铁路公安系统最高级单位，在各铁路局设立铁路公安局，下设若干个铁路公安处，铁路公安处下设铁路公安段(铁路公安分处)或铁路公安派出所。铁路公安段(铁路公安分处)一般设在二等站以上的重要车站附近，如北京铁路公安局北京铁路公安处北京西铁路公安段。

铁路公安局类似各省公安厅级别，由于其职业特殊性，各铁路公安局随各铁路局管辖而设，下设的公安局、处为系统的重要的重要组成部分，由于公安部十局只是业务指导，各公安局、处组织结构需要增添人事管理模块，因此，局、处比公安部十局业务部门更加繁杂，需要接受中国铁路总公司和公安部十局的双重领导。而各公安局、处因地域及所属铁路局原因，管理模式及实际工作情况亦千差万别。

另外，铁路公安处是铁路系统的重要部门之一，主要负责管理铁路系统基层派出所的治安、保卫等实施警察职能的单位。铁路警察除了负责所在铁路地区内安全工作外，还担当旅客列车上的治安管理，以制止犯罪分子在列车上危害人民群众的生命与财产安全等。一些省会城市(重要的交通枢纽)都会设有铁路公安处。

铁路公安局下辖的各业务处室、公安处是正处级单位。各公安处下辖支队为正科级到副处级不等，处内各业务科室为正科级，各处实际运作单位为各车站派出所，车站派出所之间的辖区划分遵循“各管一段”法则，车站派出所下设警务区，警务区根据各站段铁路线实际业务量而设。警务区为铁路公安最基层单位，作为铁路公安窗口单位，所涉业务是整个铁路公安主要工作内容。虽然各铁路线各段货运量和客运量有所不同，但是其基本模式却是大同小异。铁路派出所下设多个警务区，铁路派出所一般设在三等车站附近，如成都铁路公安局西昌铁路公安处汉源车站派出所汉源警务区。

3.2铁路公安工作职责

铁路公安机关担负着铁路的公安保卫工作，其主要任务是围绕党在各个时期的中心工作和铁路运输生产，预防和制止危害铁路运输生产的一切破坏活动，维护政治、治安稳定，开展反间防特斗争，依法打击敌对势力、敌对份子和各种刑事犯罪、危害国家安全的犯罪活动，维护“站、车、线”和铁路内部单位的治安秩序，进行消防监督，进行计算机安全监察，保卫首脑机关、要害部位及首长乘车安全，保证铁路运输生产和旅客群众生命财产安全。铁路公安的工作职责主要包括以下几点：

(一)维护铁路治安。铁路公安机关始终坚持“党委领导，依靠群众，预防为主，管理从严，及时打击，保障安全”的方针，紧紧围绕保障铁路稳定、改革、发展和运输安全畅通这一中心工作，不断强化治安管理措施，运用各种治安行政手段，防范和打击处理各种违法犯罪活动，确保了铁路运输畅通和广大旅客群众的生命财产安全，维护了铁路治安秩序的持续稳定。

(二)打击刑事犯罪。铁路公安机关针对铁路各时期的刑事敌情变化，坚持“党委领导，依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案”的方针，运用法律、法规和各种侦查手段，侦破了一批重特大案件，确保了铁路运输生产安全和旅客生命财产安全，为维护和稳定铁路治安秩序发挥了重要作用。

(三)保证铁路内部安全。铁路公安机关工作本着“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的方针，遵照“党委领导，群众路线，结合中心，围绕生产，公密结合，分级管理，执行政策，依法办事”的内保工作原则，依法监督改造铁路内部危险分子，预防和打击刑事犯罪分子的破坏活动，防止治安灾害事故，追查破坏和破坏嫌疑事故，保卫了要害重点部位，维护内部治安秩序。

(四)消防监督管理。铁路公安机关针对铁路火灾预防、扑救，认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实各项防火措施，在预防和减少火灾危害、维护公共安全和保障铁路运输安全中发挥了积极的作用。

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