双引擎发展(双引擎就是什么激发市场活力)

我国当前经济增长的传统动力减弱，需须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。上至国家下至山东省，面临同样的问题。对于参加今年省考的考生来说，只有了解国情省情，方可具备政府角度看问题办事情的能力。以下中公教育中公教育专家从三个方面来带着大家一起学习推动发展的“双引擎”。

一、是什么——理清概念，抓住本质

“双引擎”主要是指：一方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新;另一方面，更好发挥政府作用，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给。

“大众创业、万众创新”是指通过解放思想、深化改革、打破体制机制障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。

“增加公共产品、公共服务”是指由政府主导提供与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共产品和公共服务。

理清这三个关键词的含义，对于深刻认识目前的理论政策和行政行为具有指导意义，对于深刻认识申论材料的本质提供了思路指引，对于提升文章写作的深度具有很强的现实意义。

二、为什么——刨根问底，一探究竟

一方面，增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。这既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展。

另一方面，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，需将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

考生需要把握这两方面的意义和原因，掌握“调结构、转方式、稳增长、惠民生”12字方针的深刻用意，要能够理解政府施政的出发点和落脚点是保障和改善民生，真正实现发展为了人民，发展依靠人民。

三、怎么办——行胜于言，善做善成

其一，加大简政放权、放管结合改革力度。

今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责需须为。

其二，以体制创新推动科技创新。

创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。

其三，坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能。

提供基本公共服务尽量采用购买服务方式，第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。

以上即是中公教育中公教育专家从三个方面对推动发展的“双引擎”所进行的解读。考生学习后需明确：“大道至简，有权不可任性”。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

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