社会治理 活力彰显(社会治理的活力与秩序)

党的十九届五中全会提出，要“加强和创新社会治理”，这是党中央站在改善人民生活品质、提高社会建设水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度提出的一项重大任务。在新思想的引领下，社会治理具体会考察哪些角度呢?

一、打造一个格局——共建共治共享

党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”，这为社会治理的发展指明方向，能进一步提高社会治理水平。

1.共建：明确社会治理依靠谁。“共建”指共同参与社会建设，即社会治理不只是党委和政府的责任，而且是社会各方的责任。实现“共建”要坚持人民主体地位，依靠全体人民共建发展成果。

2.共治：明确社会治理怎么开展。“共治”指共同参与社会治理，即通过党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制实现社会治理能力的提升。

3.共享：明确社会治理为了谁。“共享”是指共同享有治理成果。习总书记强调，我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。这就需要坚持以人民为中心，为民谋利、为民办事、为民解忧，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、创新四种方式——加强“四化”

加强和创新社会治理，必须创新社会治理方式，持续提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，这成为解决社会矛盾金钥匙。

1.社会治理社会化。社会治理社会化是指政府要调动企业、社会组织、人民群众的积极性，参与社会治理。“治政之要在于安民”。民心是最大的政治。社会治理社会化应尊重企业、社会组织、人民群众等各类主体，依靠人民群众的智慧与自我创新，完善社会治理格局。

2.社会治理法治化。社会治理法治化是以法治为保障，依法治理。法治是治国之重器，是国家治理现代化的重要内容，是社会治理现代化的重要标志。社会治理要以法治理念引导社会治理创新，要健全法律制度，完善法律体系，强化司法监督，努力实现法安天下。

3.社会治理智能化。社会治理智能化是用信息化手段服务社会治理。它是推进社会治理现代化的关键手段。加强社会治理智能化，需强化互联网思维，利用互联网技术，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

4.社会治理专业化。社会治理专业化是指适应社会治理现代化、网络化、信息化的需要，按照专业化标准运用现代治理手段更好的创新社会治理，其根本在于加强专业人才队伍建设，让专业的人做专业的事。

三、做好四大重点任务

1.创新城市治理。人民城市人民建，人民城市为人民。城市治理搞得好，人民才能幸福，社会才能稳定、经济才能发展。这就需要坚持以人民为中心，提升城市治理的温度;努力下好绣花功夫，提升城市治理的精度;综合运用科技手段，提升城市治理的效能;推进依法治理工作，提升城市治理的力度。

2.创新乡村治理。加强和创新乡村治理，走乡村善治之路，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和关键。创新乡村治理需要，以党建促引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用;以自治增活力，增强村民自治组织能力;以法治强保障，推进法治乡村与平安乡村建设;以德治扬正气，加强农村文化与价值观引领。

3.创新社区治理。社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。习总书记指出：“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”。创新社会治理需要强化政治领导，把牢治理航标;强化价值引领，传扬社区文化;强化民生服务，夯实服务根基;强化居民自治，构建治理机制。

4.创新网络空间治理。“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。”创新网络空间治理需要抓好网络内容建设和管理，营造良好的网络生态;鼓励多元主体参与监管，塑造综合治理网格。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九届五中全会决策部署，加强和创新社会治理，积极探索中国特色社会主义社会治理之路，以社会治理现代化夯实“中国之治”的基石。

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