建设和谐社会的具体要求(建设和谐社会的基础)

经济建设的新表述——由“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”

十七大报告以党的报告的形式正式使用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，要求“增强发展协调性，努力实现经济又好有快发展”。按照GDP总量和人均GDP的增长来评价经济建设的逻辑，必然导致轻视或漠视经济结构、分配结构和资源、环境约束，无法解决我国的发展问题。“实现经济又好又快发展”的新表述有利于增强经济发展质量，消除GDP崇拜，改变过去“有增长无发展”的情况，从而实现经济社会协调发展。转变经济发展方式，使经济又好又快发展，使经济发展朝有利于人和社会全面发展的目标迈进，这是对社会主义建设规律的进一步的深刻认识。

民生愿景的新描绘——学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

社会主义分配制度的新提法——初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平

十七大报告第一次提出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”关于效率和公平的关系，理论界向来有不同的表述，在党的报告中也有不同的表述。十四大报告提出“兼顾效率公平”；1993年，中央在确立社会主义市场经济体制的文件中提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则；十五、十六大坚持了这个说法；2004年党的十六届四中全会提出要“在一部分人、一部分地区先富起来的同时，注重社会公平”。十七大报告关于效率和公平的新论述有利于在经济发展的基础上，消除那些片面追求效率，忽视公平价值的的认识和现象，从而进一步消除两极分化，最终实现共同富裕。

维护和实现社会公平

（1）造成不公平现象的原因：

原因是多方面的、复杂的。既有改革不完善和体制不健全的原因，又有政策执行不到位的因素；既有现实因素，又有历史原因。

（2）维护和实现社会公平的主要措施

在现阶段，维护和实现社会公平，关键是要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。

首先要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。

其次，要高度重视解决收入分配差距过大的问题。

再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。

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