2020年国家公务员考试申论热点：乡村人才振兴

为了进一步帮助考生提高申请和答题技巧，公考（www.chinagwy.org）特别推荐对申请中的一个热门话题进行解读：“乡村人才振兴”。希望考生通过阅读本文有所收获。

背景链接

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，必须培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。近年来，随着各级政府对“三农”问题的日益重视，包括“大学生村官”、“村第一书记”等制度的不断推进和完善，一大批青年大学生和“能人”纷纷“企业家回乡发展”，为乡村振兴注入新活力。

人才在乡村振兴战略中的重要性不言而喻。没有人才支撑，乡村振兴就会成为无源之水、无本之木。我国有着人才投身乡村事业的光荣传统。 21世纪初，我国实施西部大开发战略，一批知识人才自愿投入西部地区建设，为西部地区奉献了自己的一生。如今，更多优秀毕业生光荣加入大学生村官行列，给乡村带来发展活力和希望，成为许多年轻人不悔的选择。习近平总书记曾强调，要推动乡村人才振兴，优先发展人力资本，强化乡村振兴的人才支撑。只有把人才留在农村、用好人才，乡村发展才有未来，民族复兴才有希望。

解释

[提出一个观点]

乡村振兴战略的推进和实施离不开强有力的人才支撑，人才振兴是乡村振兴的基础和关键。

【权威讨论】

要推动乡村人才振兴，优先发展人力资本，强化乡村振兴的人才支撑。 ——习近平

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。 ——习近平

乡村振兴还需要生力军。要让精英人才到农村舞台施展才华，让农民企业家在农村成长发展。 ——习近平

古往今来，人才是兴国之本、兴国大计。 ——习近平

要提高农民素质，培养新型农民队伍，把青年农民培养纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。 ——习近平

【人才的重要性】

在乡村振兴战略中，要把“人”因素摆在重要位置。成功靠才华，事业靠才华。任何时代都需要人才，特别是在当前推进农业供给侧改革、建设现代化经济体系的背景下。破解乡村振兴瓶颈，首先要解决人才保障问题。从乡村建设的实际需求来看，传统农业对新兴人才的需求较少。人类农耕文明在几千年的历史发展过程中，已将农业生产技术融入农民的血液中。人机合一，加上地方部门的技术指导，使得传统农业技术普及，对高科技人才没有普遍需求。现代农业发展中，工业化生产、生态农业发展、规模化种植、农产品创新、网络营销等发展现状，对资金、技术、人才产生了巨大的需求。

稳定的人才队伍是实现农村稳定、农业繁荣的重要基础。推动乡村振兴是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是农村推进现代化的有力引领。乡村振兴是新时代“三农”工作的重点目标。拥有一支深入了解农村生产生活、多元化、高素质的“三农”工作支撑队伍尤为关键。习近平指出“加强乡村振兴人才支撑”，表明在推动乡村振兴过程中，人才是创业创新的支柱。只有人才支柱扎实，才能筑起新时代乡村建设的大厦。因此，推动乡村振兴，必须建设扎实的人才队伍。激发人才无限活力，让外部人才因为发展机遇而走进乡村，让内部人才因为乡愁而留在乡村。鼓励海内外人才在广阔沃土的乡村土壤上施展才华、施展才华，让人才这一“第一资源”激活乡村振兴的动力引擎，从而以人才为牵引塑造新型农业经营把人才、资金、土地、技术、产业有效结合起来，形成乡村振兴新局面。

[问题存在]

乡村振兴人才队伍建设存在的问题

人力资本短缺，整体素质不高。改革开放40年来，随着工业化、城镇化的发展，大量青壮年农民进城务工，造成农村人力资本短缺。同时，由于缺乏合理的人才引进机制，我国一些农村地区的人才更新速度缓慢，许多高学历人才不愿意选择农村作为工作场所。目前，我国农村人才队伍主要由农村能人组成。一些农村有能力的人由于年龄较大，在知识更新速度、接受新鲜事物的能力、发展视野等方面存在一定的局限性。农村人力资本短缺、综合素质低等问题，导致乡村振兴战略各项政策落实和各项任务开展缺乏有力支撑。

农村贤人的流失，让他们很难再回来。一个村庄的文明程度和建设质量，很大程度上受到乡村圣人群体的影响。乡贤在引领乡村文化、促进乡村和谐发展中发挥着重要作用。但近年来，随着我国经济社会的快速发展和人们思想观念的深刻变化，农村人口流动性大幅增加。许多人选择离开农村去大城市工作和生活。在此背景下，越来越多的当地贤士逐渐消失。同时，由于一些农村地区基础设施、医疗卫生、就业环境较差，乡村圣人长期外出，乡土情感逐渐淡化，返乡相对困难。

农村人才培养机制不完善。乡村振兴的实现，很大程度上取决于人才队伍的实力。但目前我国一些农村地区的人才培养机制还不健全，缺乏科学系统的机制建设，导致农村人才流失，影响乡村振兴战略实施的质量和质量。效率。比如，一些地区基层事业单位改革后，编制数量减少，优秀人才难以留住，导致人才队伍建设后继无人。与此同时，一些农村地区因资金缺乏，减少了人才培养投入，导致乡村振兴人才队伍建设后劲不足。此外，一些农村地区在培养人才时没有充分考虑受众的接受能力和理解能力，一味追求高效、快速的培训效率，导致培训工作流于表面，无法真正发挥作用。

【参考对策】

一是要把本土人才资源作为充分激发现有农村人才活力的重要支撑。人才兴则村兴；人才兴则村兴；人才强则村兴。人气兴盛，村庄兴盛。培养选拔乡村振兴人才，要善于从脚下土壤中发现和培养“本土人才”。一方面，要鼓励本地各类人才积极参与乡村建设，完善本地人才成长机制，充分激发本地农村人才的创新精神和创造能力，充分发挥本地农村人才的技术优势。发挥当地农村人才的技能优势，从而壮大产业、带动财富。另一方面，要通过改善农村教育、就业、医疗、基础设施、人居环境等，不断优化当地农村人才成长环境。完善多元化投资保障机制，加大农业农村基础设施建设投入，推动公共服务向农村延伸、农村社会事业覆盖，建设美丽乡村，营造良好创业环境。

二要筑巢引智，引导返乡农民工、高校毕业生、科技人员、退役军人、工商企业返乡创业创新。鼓励、支持、引导农村精英群体返乡投身乡村振兴，不仅需要地方政府部门担负起责任、做好工作，创造便利条件、提供政策支持，更需要当地政府部门切实履行职责、发挥好作用，创造便利条件、提供政策支持；同时完善农村基础设施建设，尽可能缩小城乡基本公共服务差距。解决精英回国的后顾之忧。同时，要采取切实措施吸引人才，引导更多农村精英群体回到农村创新创业。营造良好创业环境，制定人才、财税优惠政策，搭建人才创业平台，吸引各类人才回乡创业，激活农村创新活力。鼓励和支持返乡农民工、高校毕业生、科技人员、退役军人、工商企业从事现代农业建设，发展农村新业态、新模式。

三是建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制。新时代的农村需要更多的新鲜血液。大学生村官计划是人才支持农村的重要途径，可以为建设一支高素质专业化“三农”工作干部队伍提供活力源泉。实施以来，已有数十万大学生走进农村，为乡村振兴发展提供了坚实的人才支撑。在实际工作中，大学生村官在广大农村发挥着积极作用。一大批有文化、懂技术、懂业务、善管理的大学生村官把青春奉献给乡村振兴，成为乡村振兴不可或缺的一部分。一支重要的人才队伍。要继续做好这项工作，完善各项配套政策，建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，让他们“走下去、留下来、做好、做起来”。动起来”，鼓励更多有志青年扎根基层，服务乡村振兴。

【精彩的标题】

一、激发人才活力，推动乡村振兴

2、实施乡村振兴战略，用人才赢得人心

3、本土人才为乡村振兴增添活力

【美好的开始】

实施例1

成功靠才华，事业靠才华。我国现在农村人口占人口的大多数，未来随着城市化的进一步深入，还将有3至4亿人生活在农村。乡村能否振兴，事关亿万农民的幸福。推动乡村振兴伟大事业，关键在人才。乡村产业靠人才，文化靠人才，生态靠人才美丽，组织靠人才做强，乡村振兴的伟大文章靠人才像椽木一样巨笔书写。

实施例2

乡村美丽，中国才美丽；乡村强，教育必强。但不可否认的是，一些农村地区的学校师生都出现了不同程度的流失。一些师资力量薄弱、教学质量低、生源少的农村学校被撤并。特别是在西部偏远农村和山区，学校撤并。幅度也是最大的，造成学生上学难、教育成本增加、辍学等一系列问题。这影响了农村教育质量，也成为制约农村可持续发展的“心痛”。

【精彩结局】

实施例1

人才兴则村兴；人才兴则村兴；人才强则村兴。人气兴盛，村庄兴盛。只要政策有效，农民辛勤耕耘，社会各界贡献力量，广阔的田野就一定会充满生机，广大的乡村一定会更加美丽。农业成为有前途的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。

实施例2

习近平总书记强调：乡村振兴关键在人才。因为“人”是推动城乡市场、资本、信息、技术、管理、理念紧密联动、深度融合的最佳因素，吸引资本回流只是“步骤”之一。为此，各地要营造良好创业环境，搭建人才创业平台。事实上，能聚人才，就能聚财富。积人才、养鱼发展，农村必将成为企业家的广阔天地。

  相关文章:

  第1篇    广东潮州饶平县事业单位2021年上半年招聘110名工作人员更正通知    作者：李瑾萱

   《2021年上半年饶平县事业单位公开招聘工作人员公告》已于2021年5月8日发布，因个别岗位年龄要求编辑处理原因，现对公告部分内容更正如下：公告《附件1.2021年上半年饶平县事业单位公开招聘岗位表》中饶平县柘林镇公共服务中心岗位(岗位代码：R2021090)的年龄要求中的“18-36周岁”，更正为“18-35周岁”。公告其他内容不变。特此公告。饶平县人力资源和社会保障局2021年5月10日[1][2]下一页

  第2篇    云南迪庆州乡镇企事业单位2021年需求196名专业技术人才    作者：李诗琪

   为贯彻落实省委、省政府《关于创新体制机制加强人才工作的意见》(云发〔2014〕1号)和《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于印发云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法的通知》(云人社发〔2014〕97号)文件精神，鼓励县及县以上单位中，具有中级以上(含中级)职称的专业技术人员或具有执业医师资格的卫生技术人员，到乡镇企事业单位专业技术岗位上从事服务工作，乡镇连续服务满2年以上(含2年)的，从到乡镇服务之日起，省财政给予每人每年1万元的工作岗位补贴。现将我州2021年各县(市)人社局征集的乡镇企事业

  第3篇    黑龙江齐齐哈尔泰来县2021年招聘人才取消和缩减教师岗位计划的通知    作者：李宛儿

   取消岗位岗位代码：202122;设岗计划：1人;学科：地理;缴费人数：0人。岗位代码：202126;设岗计划：1人;学科：政治;缴费人数：1人。缩减岗位岗位代码：202112;设岗计划：4人;学科：政治;缴费人数10人;缩减后计划：3人。岗位代码：202113;设岗计划：2人;学科：地理;缴费人数4人;缩减后计划：1人。岗位代码：202119;设岗计划：2人;学科：物理;缴费人数5人;缩减后计划：1人。岗位代码：202123;设岗计划：3人;学科：语文;缴费人数8人;缩减后计划：2人。岗位代码：20212

  第4篇    云南普洱市景谷县2021年鼓励专业技术人员到基层服务    作者：李菀儿

   根据《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于印发云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法的通知》（云人社发〔2014〕97号）《普洱市人力资源和社会保障局办公室转发云南省人力资源和社会保障厅办公室关于开展2021年鼓励专业技术人员到基层服务工作的通知》（20210319）要求，积极引导和鼓励专业技术人才到基层服务，促进基层经济社会发展，根据我县实际，现将景谷傣族彝族自治县专业技术人员到基层服务需求信息（见附件）予以公告。相关事宜请联系景谷傣族彝族自治县人力资源和社会保障局事业单位和专业技术人员管理股，

  第5篇    云南普洱市2021年需聘885名乡镇基层专业技术人员    作者：李婉儿

   根据《云南省人力资源和社会保障厅关于开展2021年度鼓励专业技术人员到基层服务相关工作的通知》要求，为加强普洱市专业技术人才队伍建设，鼓励县级以上（含县级）具有中级以上（含中级）职称在职在岗专业技术人才到乡镇基层服务，提升基层发展能力，促进我市经济社会发展，现将普洱市2021年度乡镇基层专业技术人员需求岗位公告如下（见附件）。有意向到基层服务的专业技术人员请按照《云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法》的要求和步骤，填写相关材料，办理相关手续。联系人及电话:普洱市时白春0879—212338