2021国家公务员考试常识积累：法的渊源

在考试的通用知识模块中，法律知识一直占据着较大的比重。考生在日常学习中要注重法律知识的积累。公考通（www.chinagwy.org）给大家带来的是《法律的起源》。

法律的起源

法律起源的概念

法律渊源又称“法律渊源”或“法律渊源”，可分为实质意义上的渊源和形式意义上的渊源。我们这里所说的法律渊源是形式意义上的渊源。指法的创造方法和表现形式是法则效力的源泉。某种行为规则之所以被认为具有法律规范的效力，是因为它是以特定的方式产生的，具有特定的表现形式。因此，不同类型的法律规范因其制定主体、制定方式和表现形式的差异而具有不同的效力等级。

正式和非正式的法律渊源

正式来源具有明文规定的法律效力，直接作为法人法律决策的大前提。正式的法律渊源通常包括成文法、习惯法、判例法和国际条约。

成文法，又称成文法，是指国家机关按照一定程序制定、颁布的规范性法律文件，通常以条款的形式存在。习惯法是指国家主管机关以一定方式认可并具有法律规范效力的习惯和做法。国际条约是两个或多个国家之间就共同关心的问题确定相互权利和义务的协议。

非正式来源不具有明文规定的法律效力，但具有法律说服力，可以构成法律判决的大前提，如正义标准、理性原则、公共政策、习惯、学说等。

当代中国法律的起源

中国大陆实行社会主义制度的法律渊源可以概括为以宪法为核心、成文法为主体的法律渊源。

形式意义上的渊源包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、特别行政区法律、行政法规、国际条约和国际惯例等。

1、宪法：在我国法源体系中占有首要地位，具有最高法律效力。一切法律、法规和其他规范性文件不得同宪法的规定相抵触。宪法在制定和修改程序上也与普通法律不同。

2、法律：在我国，作为法律渊源之一的法律一词是狭义使用的，特指全国人民代表大会及其常务委员会制定、颁布的规范性文件，其法律效力为仅次于宪法。 法律可分为基本法和基本法以外的法律。

3、行政法规：专指国务院为实施宪法和法律，在法定职权范围内制定的与国家行政有关的规范性文件。它的效力仅次于宪法和法律。

国务院还有权发布决定、命令，具有规范性内容，也是法律渊源，与行政法规具有同等效力。

4、地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，在与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定、公布本地区适用的地方性法规。并向全国人民代表大会常务委员会报告。将报国务院备案。

设区的市人民代表大会及其常务委员会在不同本法相抵触的前提下，可以就城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等事项制定地方性法规。省、自治区的宪法、法律、地方性法规。本条例报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

5、民族法规：民族自治地方的人民代表大会有权根据当地民族的政治、经济、文化的特点，制定自治条例和单行条例。

自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后施行；自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后施行。经省级人民代表大会批准。全国人民代表大会常务委员会向全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

六、特别行政区的法律： 特别行政区基本法是基本法。它与一般法律的不同之处在于它仅适用于特别行政区。

特别行政区法律是根据宪法和特别行政区基本法在特别行政区实施的法律。

特别行政区立法机关依照特别行政区基本法的规定和法定程序，可以制定、修改和废止法律。特别行政区立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响本法的效力。

7、行政法规： 部门规章：国务院各部委、中国人民银行、审计署以及具有行政管理职权的直属机构发布的规章。

地方政府法规：省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民政府根据法律、行政法规、省、自治区、直辖市地方性法规制定的法规隶属于中央政府。

八、国际条约和国际惯例：国际条约是国际法的重要渊源，不属于国内法的范围。但我国签署或参加的国际条约与国内法具有同等约束力，也是我国的法律渊源之一。

国际惯例是在国际交往中逐渐形成的一些习惯做法和先例。它们通常是不成文的，最初被某些国家长期重复使用。后来被各国接受并承认其法律的有效性，成为国际法的主要渊源。一。我国法律或者我国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。

复习问题以巩固

1.（2020安徽）下列关于法律基础知识的说法正确的是（ ）

一、司法机关适用法律审理案件，坚持法理优先，再适用法律规则。

B、法律渊源通常是指法律的形式渊源，即法律规范的创设方式和外在表现形式。

C.法律的颁布和法律的实施是两个不同的概念，但在实践中，法律的颁布日期就是法律的实施日期。

D.当同一机构制定的法律之间存在效力冲突时，一般的解决原则是新法优于旧法、一般法优于特别法。

【分析】B.第一步，这个问题考察法理学。

第二步是法律渊源，是指国家机关、公民和社会组织为寻求行为依据而获得的具体法律渊源。法律渊源分为实质性渊源和形式渊源。实质意义上的起源，即法律的真正来源、基础和起源，是指在一定的生产方式下产生法律的物质生活条件。形式意义上的本源是指法律规范的创设方式和外在表现形式。法律渊源通常是指形式意义上的法律渊源。选项B正确。

因此，选择B选项。

扩张

A项：法律规则是规定法律权利、义务和责任的规范、标准，或者赋予一定事实状态法律意义的指令、规定。内容明确、具体。法律原则是反映法律某些方面的法律活动的指导原则和指南，其内容具有抽象性和概括性。司法机关适用法律审理案件，优先适用法律规则，先穷尽法律规则，后适用法律原则。 A 项是错误的。

C项：法律颁布，是指立法机关通过的法律以一定形式向社会公布。法律的实施，是指法律发生效力，并在社会生活中被人们实际执行。法律的颁布和法律的实施是两个不同的概念。实践中，有些法律自公布之日起施行，公布之日即为实施之日。但有些法律本身规定了具体的生效时间，或者规定法律颁布后一定期限内生效，这意味着颁布之日并不是实施之日。 C项是错误的。

D项：同一机关制定的法律之间发生效力冲突时，一般解决原则是新法优于旧法、特别法优于一般法。 D项是错误的。

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