2021全国两会扩大内需促消费(2021两会扩大内需)

为进一步帮助考生提升申论答题水平，特别推荐申论热点解读：“2021两会热点话题之扩内需 促消费”。希望考生阅读本文，对申论热点的把握有一定的帮助。

【报告摘要】

政府工作报告提出，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。代表委员认为，要加快培育完整内需体系，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。政府工作报告还指出，要发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。

【公务员考试角度解读】

原因分析

扩内需，促消费是立足当下、着眼长远的选择，也是实现经济持续稳定增长、增强发展活力与韧性的需要，更是构建新发展格局、满足人民日益增长的美好生活需要的关键所在。

世界经济发展的历史告诉我们，外需带动的经济发展，往往取决于其他国家的经济状况。当前，受制于复杂多变的国际形势和新冠肺炎疫情影响，世界经济复苏动力仍旧不足，带动力尚显疲软。而我国是消费大国，内需是基本动力，14亿人口、中等收入群体人数超过4亿人，使得我国成为全球最具潜力的大市场。广阔的内需市场，能够继续激发出源源不断的创新潜力和市场活力。

从现实看，我国内需结构仍有短板，存在较大的提升优化空间。国家统计局数据显示，2020年我国最终消费率接近55%，为近年来最高水平。这虽是不错表现，但从消费支出、消费结构看，扩大内需的空间仍然很大。如何让老百姓敢消费、能消费、愿消费，进而消费得起、消费得好;如何精准满足群众的多样化、差异化、个性化需求;如何优化收入结构，并将收入转化为消费，带动优化消费结构……都是摆在扩大内需、释放活力面前的现实问题。

消费和投资是实现扩大内需的“双拉动”，缺一不可。对此，要紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。

【参考对策】

从消费需求看，要稳定和扩大消费。例如，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费;稳定增加汽车、家电等大宗消费;发展健康、文化、旅游、体育等服务消费;运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，为消费者提供更多更便捷舒心的服务和产品……凡此种种，从流通体系到新业态新模式，从基本消费到服务消费，从消费环境到消费意愿，多管齐下，逐步破除制约要素合理流动的堵点、提振居民消费升级的信心，就能在全面促进消费的基础上，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。

从投资需求看，要扩大有效投资。实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，新开工改造城镇老旧小区，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱……投资数量有所增加，投资内容向公共服务领域的基础设施倾斜，不仅可以直接起到投资拉动作用，而且能实现民生改善和经济发展的共赢。

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   为贯彻落实省委、省政府《关于创新体制机制加强人才工作的意见》(云发〔2014〕1号)和《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于印发云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法的通知》(云人社发〔2014〕97号)文件精神，鼓励县及县以上单位中，具有中级以上(含中级)职称的专业技术人员或具有执业医师资格的卫生技术人员，到乡镇企事业单位专业技术岗位上从事服务工作，乡镇连续服务满2年以上(含2年)的，从到乡镇服务之日起，省财政给予每人每年1万元的工作岗位补贴。现将我州2021年各县(市)人社局征集的乡镇企事业

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   根据《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于印发云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法的通知》（云人社发〔2014〕97号）《普洱市人力资源和社会保障局办公室转发云南省人力资源和社会保障厅办公室关于开展2021年鼓励专业技术人员到基层服务工作的通知》（20210319）要求，积极引导和鼓励专业技术人才到基层服务，促进基层经济社会发展，根据我县实际，现将景谷傣族彝族自治县专业技术人员到基层服务需求信息（见附件）予以公告。相关事宜请联系景谷傣族彝族自治县人力资源和社会保障局事业单位和专业技术人员管理股，

   根据《云南省人力资源和社会保障厅关于开展2021年度鼓励专业技术人员到基层服务相关工作的通知》要求，为加强普洱市专业技术人才队伍建设，鼓励县级以上（含县级）具有中级以上（含中级）职称在职在岗专业技术人才到乡镇基层服务，提升基层发展能力，促进我市经济社会发展，现将普洱市2021年度乡镇基层专业技术人员需求岗位公告如下（见附件）。有意向到基层服务的专业技术人员请按照《云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法》的要求和步骤，填写相关材料，办理相关手续。联系人及电话:普洱市时白春0879—212338