关于深化职称制度改革的实施方案(深化职称制度改革工作)

【背景链接】

对很多从事科研、教学等职业的人来说，评职称是件大事，它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来，我国的职称评定有"唯学历、唯资历、唯论文"的倾向，导致大家对职称评定颇有微词，有人形容"职称就如同鸡肋"，但又不敢轻言放弃，甚至要挖空心思去骗、打破头去争。

这种现象将得到遏制。近年来，我国深化职称制度改革取得积极进展。去年11月，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过《关于深化职称制度改革的意见》，要求以促进人才开发使用为目的，完善职称评价标准，创新职称评价机制，改进职称管理服务方式。随后，北京、广东、山东、河南、江苏等地相继出台政策，将职称评审与外语考试、计算机考试松绑，迈出了职称评审去行政化改革的重要一步。在此基础上，中办、国办近日印发《意见》，深化职称制度改革在各地各单位全面铺开。

【题目预测】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》。《意见》要求，力争通过3年时间，基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务;通过5年努力，基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。对此，你怎么看?

【参考答案】

翘首以盼，职称制度改革终于落定，给了广大专业技术人才一个大大的惊喜，这无疑是件令人倍感温暖的消息。以往，唯学历、唯资历、唯论文的不良职称评定倾向横行，专业技术人才成长步履维艰，职称制度已然走形变味。此次《意见》的出台，既是鼓励，同时也是一次纠偏。

我国职称制度自设立以来，就带有浓厚的行政化色彩。由行政部门统一设置职称评审考试门槛，将职称评审与外语考试、计算机考试等考试项目捆绑在一起，并形成一条包括教材、培训等环节的利益链，就是职称评定行政化的典型特征。著名作家能够妙笔生花，却因英语和计算机考试过不了关，连续十多年迈不过副高门槛;“口碑”医生可以妙手回春，却因没有时间发论文，而在职称评定中居于人后……近些年，这样的新闻屡见不鲜，正折射出我国职称评定中存在的尴尬与困境。

深化职称制度改革的根本目的，一是要减少而不是增加专业人员参加职称评审的麻烦，使职称评审更加便捷、科学、高效;二是要有利于充分发挥而不是人为耗费专业人员的聪明才智，让职称制度体系助推而不是妨碍专业人员钻研业务、多出成果;三是要有利于用人单位积极培养人才、有效使用人才，有利于全社会源源不断催生、涌现大量优秀专业人才。去行政化改革和回归学术共同体评价、用人单位自主评价本位，符合上述三个目的，“一去两回”应成为深化职称制度改革的基本方向。

此次出台的《意见》仅仅是针对高校教师等的职称系列改革，而并未涉及广大中小学教师。同是教师，同是专业技术人才，同样面临着评职晋级的束缚，但显然，中小学教师未能赶上这趟政策，依然要为评职晋级的事情焦头烂额。中小学教师的评职晋级，排资论辈、看重论文等等都相当严重，不拘一格降人才的美好愿景都还未落到中小学教师头上。种种问题，依旧需要进一步的改革来化解。

所以，一方面要全面推开中小学教师、基层卫生专业技术人才职称制度改革，保证有关倾斜政策规定落实到位。结合工程技术、农业技术、科学研究等专业技术领域职称制度改革，研究制定对基层专业技术人才倾斜支持政策。另一方面要制定《意见》的详细内容和细则，加大宣传，让更多的群众了解其其内涵和精髓，接受群众的监督，确保《细则》落地。

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