扶持中小企业发展的措施(扶持中小企业的意义)

备注：中国的中小企业数量很多，雇佣的人员数量也是最大的。戴斌老师认为发展中小企业，同学们应该不仅仅从经济角度去看待，更应从社会稳定的角度去思考中小企业的发展问题。以下是关于扶持中小企业发展的权威观点，请同学们记忆。

（一）完善政策法律体系，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围，降低准入门槛。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至２０１０年底。

（备注：戴斌老师提示，缓缴社会保险费其实是有风险的，可能会让部分企业有逃避义务的可能，但是在金融危机时期，作为特殊处理，是正确的。，但不能作为长期的一个对策。）

（二）切实缓解中小企业融资难。鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。加快创业板市场建设，增加中小企业直接融资规模。稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构。

（备注：目前中国的很多资金都“投机性”流向股市和楼市，一边是“中小企业融资难”，另一边是“股市和楼市”注入太多“热钱”，形成泡沫，戴老师认为确实值得反思了）

（三）加大对中小企业的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、扩大就业。加快设立国家中小企业发展基金，引导社会资金支持中小企业发展。研究对小型微利企业的税收扶持政策。坚决清理和禁止不合理收费，减轻中小企业社会负担。

（四）加快中小企业技术进步和结构调整。中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要安排专项资金，支持中小企业技术改造。鼓励大型企业加强与中小企业协作配套。支持中小企业在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。

（五）支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策，支持中小企业开拓国际市场。

（六）加强和改善对中小企业的服务。积极培育各类中小企业服务机构，加快建设中小企业公共服务平台、小企业创业基地和中小企业信息服务网络。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，为中小企业提供便捷服务。

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