乡村治理靠法治(乡村治理法制化)

导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。

原标题：乡村治理法治为本

近日，由中宣部理论局、浙江省委宣传部、浙江广播电视集团联合制作的6集通俗理论节目“厉害了，我们的新时代”第二季《乡村振兴战略大家谈》在央视新闻频道热播。乡村振兴战略成为今年以来社会各界高度关注的热点。

党的十九大报告提出，“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。2018年“中央一号文件”《关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)明确提出，“乡村振兴，治理有效是基础”，“坚持法治为本，树立依法治理理念”。法治建设的根基在基层、薄弱区域在乡村。建设法治乡村正是实施乡村振兴战略的有力抓手，而以法治保障乡村有效治理，正成为夯实基层基础的固本良策。

建设法治乡村，完善立法是关键。党的十八届四中全会要求，“实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”。不断完善和提高立法质量，解决“三农”法律滞后、可操作性不强的难题。目前农村承包地“三权分置”、农村“两权”抵押、农村产权制度改革及农村“三变”改革的推行，应适时实现从宏观政策指导和授权试点上升为法律细则操作和普遍适用。在法律体系已经形成的情况下，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。解决农村集体土地上房屋的交易难、维权难、执行难问题，必须从解决群众利益诉求出发，做好立法调研和充分论证，使立法准确反映乡村经济社会发展要求，更好兼顾与协调利益关系，真正做到以良法引领和规范乡村有序发展。

建设法治乡村，维护农民权益是根本。法律的有效治理不仅仅追求“定纷止争”的维稳目标，而要以依法维权树立法律权威，获得全民自觉守法的治理状态。《意见》要求，“强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位”。彻底消除乡村“法律盲区”，让法律在乡村家喻户晓、有效实施。平等对待村民权利，及时清理违背法律的村规民约。积极维护村民权益，依法撤销违反村集体和村民利益的行为或者决定。优化普法机制，将法律文本“交”给农民转换为将法律知识“教”给农民，提高农民法治素养和维权能力。

法律匡扶正义，惩恶扬善。坚决剔除宗族恶势力、“村霸”控制乡村现象，依法严厉打击农村黑恶势力，依法保护村民人身权、财产权，不断提高广大村民对法律权威的认同感。

建设法治乡村，移风易俗是基础。法律的有效治理不仅要使社会群体受到约束或者规制，而且要使全社会移风易俗、全民信仰法律，形成良好的法治文化基础。所以，培育法治文化，是巩固乡村有效治理的必由之路。法治保障人权，剔除神权。人的生命健康靠科学锻炼和医疗保障，不是靠神灵护佑。财富靠合法途径获得，不是神灵所赐。要依法破除乡村封建迷信活动、依法惩处乡村邪教组织违法犯罪活动。《意见》要求，“加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动”。以案释法教育群众，厚植法治文化的群众基础。

法律的良好治理效果是将法律的行为强制转化为社会群体的行为自觉，促使法律规则潜移默化为公序良俗的法治文化。婚姻靠平等、自由、法治建立，不以钱财为成立条件。治理乡村“高价彩礼婚姻”陈规，做好《婚姻法》规定的“禁止包办、买卖婚姻”“禁止借婚姻索取财物”的法制宣传，形成简约朴实的善良风俗。治理乡村“厚葬薄养”陋习，注重日常对老人的精神照顾和生活照料，使《老年人权益保障法》倡导的“子女常回家看看”的立法精神转化为敬老、养老、助老的文明乡风。

(作者：潘怀平，系陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、陕西省委党校法学教研部主任)

  相关文章:

   在公务员考试的行测试卷中，有一部分的题目始终都是大多数考生的噩梦，那就是数量关系。此部分的内容难度大，耗时久，知识点和解题方法灵活性高，所以很多考生会选择放弃该部分，但是，放弃的后果就是导致整个行测的分数偏低，或者无法拉开整体的笔试分数。那到底如何才能够拿到这一部分的分数呢?其实，对于数量关系的部分，解题的关键在于思维，而大部分考生做题最关心的往往是自己做得对不对，而不是用什么方法做出来的。所以

   背景链接2015年11月份全国74城市的空气质量状况公布了，空气质量最差的10个城市全位于东北华北。有网友调侃说“看到沈阳垫底，我们市长舒了口气”，原因是某市空气质量前几个月排位垫底，于是市长发了狠话，发誓下月起必须摆脱差评。深度解析[权威论述]领导干部不能说起来放狠话，做起实事挂空挡。——习近平[

   【申论材料】以网络信息技术革命为特征的现代社会，正在对人类社会产生巨大的影响。同时，对政府管理也提出了挑战。自从美国政府提出要建设国家的“信息高速公路”以来，这一战略性的决策对于保持美国经济在21世纪的继续繁荣和稳定，增强美国的国际竞争能力，有着重要的意义。我国政府根据我国的实际情况，也提出了建设中国的信息网络的规划，提出首先建立“三金

   对于生理学中的消化液这个知识点也是非常重要的，在考试中出现的频率很高，接下来就有卫生人才网针对胃液进行总结归纳，希望能帮助考生进行复习。首先我们来看一道题：1.【单选题】下列对胃液说法错误的是：A.壁细胞分泌盐酸B.内因子有壁细胞分泌C.胃蛋白酶原

   一、综合分析能力综合是指将已有的关于研究对象各个部分、方面、因素和层次的认识联结起来，形成对研究对象的统一整体的认识。(跟分析相对)分析是把一件事物、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。(跟综合相对)A.时政类—社会现象例：近日出现了“地沟油不会重新流入餐桌”、“北大校长说：美国教育一塌糊涂”等一系列报