政府是不是不受法律约束(政府有法不依是什么罪)

近日，广东省法制办及省高院向省人大常委会汇报中，披露了行政执法中存在的问题。《报告》称，2012年发生了多起因集体土地征收程序不合法引起的行政争议，其中政府为尽快出让土地给重大建设项目而忽视法定的征地程序是纠纷的重要成因。在案件审理过程中，行政机关领导甚至“一把手”随意出面干预案件，有些还以政府名义发函要求法院考虑其不得不违法的苦衷，甚至对法院受理有关行政相对人的起诉提出严厉批评。（《南方都市报》9月19日）

政府“不得不违法”的苦衷，并非孤案，而作为政府内设机构的法制办在汇报中能够对此问题进行披露，是一大进步。但报告所揭示的一些地方政府对违法行为的理直气壮，令人忧虑：政府行为，系由法律授权而来，自然应成守法之楷模，怎能“不得不违法”？

事实上，守法律秩序，循法定程序，本是政府行政治理中符合其切身利益，也是保护地方政府官员的理想状态。依序而行，自能依法而治。然而，在各地均常出现政府先定调子，再找依据，甚至只考虑“初衷”不考虑后果的情况。而在出现不良后果之后，或者要求执法部门按照政府意愿“执法”，或者对不利于自己的司法裁决不予理会。如此破坏自己需大力倡导的守法秩序，令人费解。

出现如此情形，首先是政府官员存在对法的认知问题，认为法律是为政府治理服务的，因此，政府行为不能为法律规定所制约。于是，法律成为地方政府的纯粹性工具，可以选择性适用，使得选择性执法成为某种常态。其次是在政府官员的政绩考评体系中，过分强调硬环境硬指标，缺少社会整体进步发展的软实力考量。为了政绩，地方政府行为更多从“初衷”出发，出问题则以“苦衷”替代守法之责，也就不奇怪了。

守法之责，首在公权，当公权力对自己的违法行为以“苦衷”为由时，如何能指望社会各阶层以守法为荣？违法犯罪者，谁无苦衷？谁的苦衷不比政绩之苦衷更苦？

前两年，重庆某区政府向法院发出警告函，引起社会热议。在我看来，政府警告函也好，表达“苦衷”的公文也罢，都是社会法制进程中的“珍贵文物”。这些“文物”的存在，反映了走法治道路之艰难，也让我们更为珍惜目前所取得的法治成果。

  相关文章:

   针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点。申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，

   临近考试，各位考生的情绪越来越焦虑，对“技巧”的渴求越来越强烈，今天中公教育专家就带着各位考生，梳理一下在考前一周必须掌握的行测言语理解备考策略。一、培养阅读兴趣与阅读敏感言语理解的题目题干多是“长篇大论”，这让很多考生望而却步。但其实在阅读中也是有章可循的，只要各位考生能培养出阅读兴趣与阅读敏感，也能快速而准确的应对言语理解的题目。首先，保证每日半小时阅读。刚开始阅读时会枯燥、无聊又痛

   在行测当中，言语理解中的逻辑填空对于各位考生来说是一个很头疼的问题，能拿到分，但是拿不到高分，刷了很多的的题目，好像提高也没有很明显。那么下面，中公教育专家就来谈一下逻辑填空，谈一谈这部分题目如何去提高准

   报名时间：2007年9月1日至3日报名地点：南关什字民安大厦B塔5楼本报讯(记者朱婕)8月23日，记者从兰州市人事局获悉，今年，兰州市将面向社会公开考试录用副主任科员以下非领导职务的国家公务员268名。本次报名时间是2007年9月1日至3日，共3天，每天报名时间9：00至17：00。报名地点在南关什字民安大厦B塔5楼中国兰州工程技术人才市场。2007年l0月10日至12日，由本人

   陕西省2018年统一考试录用公务员报考指南第一部分报考政策1.准备报名应注意什么？报考人员应仔细阅读《招考公告》和《报考指南》等内容，熟悉公务员招考的相关政策。对需要填写的每一项内容都要认真填报。网上报名时须凭考生本人有效身份证（二代身份证或有效期内的临时身份证，下同）注册。报名时，所提交有关信