扶贫具体措施有哪些申论中(围绕精准扶贫的申论)

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【背景链接】

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

【问题】

1.农村基础设施建设亟待加强。

2.投入不足，持续发展能力弱。

3.现行的扶贫制度设计存在缺陷，返贫现象较为突出。

【原因】

1.农民参与遭遇社会流动、信息封闭和自利考虑

2.维稳工作压倒扶贫工作

3.准确扶贫面临结构性贫困的挑战

4.扶贫资金筹集渠道仍然单一

【影响】

1.准确扶贫是全面建成小康社会的根本需要。习近平总书记在提出“科学扶贫、准确扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

2.准确扶贫体现了社会主义本质要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

3.准确扶贫体现了深刻的民生内涵。习近平总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。

【对策】

1.精确识别，这是准确扶贫的前提。要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

2.精确帮扶，这是准确扶贫的关键。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，准确扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

3.精确管理，这是准确扶贫的保证。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

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