推进养老服务发展的实施意见(关于推进养老服务发展的实施方案)

【背景链接】

为满足失能老年人对专业的医疗护理服务庞大而刚性的需求，近期国家卫健委等部门印发了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》和《关于加强医疗护理员培训和规范管理有关工作的通知》，对这两个领域首次从国家层面建立了标准。数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口约2.49亿，65岁及以上人口约1.67亿。但中国老年人整体健康状况不容乐观，超过1.8亿老年人患有慢性病，患有一种及以上慢性病的比例高达75%，失能、部分失能老年人约4000万。(人民网)

【题目预测】

面对中国老年人对专业医疗护理服务庞大而刚性的需求，近期国家卫健委等部门印发了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》，明确了涵盖老年人能力情况和常见疾病罹患情况的护理需求评估标准，指导各地相关医疗机构按照评估标准有效开展老年护理需求评估工作，并据此按需分类提供老年护理服务。对此，请谈谈你的看法。

【参考答案】

老有所养、老有所医、老有所乐是关系社会稳定、家庭幸福的大事。在我国已经进入老龄化社会的背景下，养老护理事业的发展作为养老服务体系建设的短板，需要政府重点关注。近期国家关于老年护理工作通知的出台，无疑是对各地政府落实推进养老护理工作提出了具体的指南，意义重大。

目前我国60岁及以上人口数近2.5亿人，失能老年人超过4000万。对于一些罹患疾病，失能、半失能老年人，生活不能自理，最大的养老需求就是护理的，护理的需求伴随着他们天24小时，一年365天。但是当前国内为失能老年人提供护理服务的从业人员数量不足、缺乏规范培训等问题凸显,难以满足老人对专业医疗护理服务的刚性需求。由于市场不统一，目前更多的养老护理员缺乏专业的知识和护理技能，很多养老护理员不需要持证即可上岗，所以市场上养老护理工普遍服务技能和专业知识差。

此次通知中明确提出开展需求评估，指导医疗机构按照评估标准，分类提供服务，使养老护理服务更加细化、针对性、系统化。另外，关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知也是对市场的进一步规范，保证能够培养出来足够数量、专业程度高的护理人员。

为真正落实好该通知，补上养老护理这块短板，真正惠及老年群体。一方面，政府和职业培训学校合作，设置专门的养老护理课程，通过一流的师资和课程，合格后颁发从业证书。另外，积极推广社区和居家护理服务，通过家庭病床、签约服务等形式，为失能老人、高龄或行动不便的老人提供适宜的上门医疗护理服务。

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