历史遗留问题整改表态发言(历史遗留问题整改报告)

刘翔霄

2015年前后，审计署对我国18个省份彩票资金进行审计通报，多省份、多地市牵涉其中。审计署发布公告，要求地方对审计所发现问题依法整改、追究责任，建立健全责任追究和问责机制。

但调研发现，整改未推进、未按原计划整改、整改出现次生问题等落实不力情形比比皆是。种种迹象表明，风头一过，重归于静。是何种原因导致整改“随风飘去”？

一些地方只追责、不改错。某地违规使用彩票公益金盖办公及职工宿舍楼，整改以“免干部”为由草草了结。涉事建筑至今“上是毛坯，下作办公”，不伦不类。现任干部抱怨“新官难理旧账”，整改阻力重重、进退两难，难以突破。

究其心态，一是有畏难情绪，问题棘手便不敢触、不愿碰；二是有观望心态，思维逻辑陷于“拖一拖，事化小，小化了”。

个别地方整改随意，整出“次生”问题。某地用彩票公益金盖养老公寓，老人没入住几位，楼反被租出去赚“私房钱”。被通报批评后，其对上称“启动拍卖”，实际采取的是“旧楼置换，追加公益金另起新楼”。8层大楼，仅有一层入住，而此楼建设使用公益金已高达6000余万元，其“决策”随意、不计效益之事实不容争辩。

还有地方借口“损失巨大、代价高昂”，未加整改。某地用彩票公益金建成的项目部分对外出租，因出租协议未到期、违约将赔偿数百万元，整改并未进行。

以上问题，凸显整改督促落实乏力、有头无尾。久而久之，整改或将成为“历史遗留问题”。推进整改，有必要再加压、再推动。

在整改过程中，首先要警惕“犯错从众心理”蔓延。一些基层干部道出实情：大家都这么做，“你错我也错”。遇此情形，不妨自敲警钟：漏鱼的网迟早要织补，心存侥幸，结果只能是于事无补。

其次要防止只在基层改错。一些地方主管部门对整改做不到了如指掌、及时跟进，而是一知半解甚至一推干净。苗常常长歪、长坏，有必要去检测一下，是不是土壤、种子也有这样那样的问题？“问题出了，责任全在基层”的说法，实在令人难以信服。

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