富平县农民工讨薪(陕西省农民工讨薪)

2017年事业单位考试主观题重在考查考生对社会热点的思考、辩证思维能力和语言表达能力，事业单位考试网下面提供一道事业单位考试论述题，考生可用以训练自己的主观题写作能力。

【给定材料】

2013年1月10日，陕西富平人民路广场，上千名农民工下跪讨薪，希望有关部门出面帮助处理。据了解，陕西富平龙城国际恶意拖欠近2500名农民工工资，金额达6000万，要钱无门的农民工无奈之下选择下跪讨薪。他们在广场上集体跪下，是向政府“乞求”公正，也是在向苍天祈求正道。“还我血汗钱”“我要生活”“我要回家”，这种呼告式的标语背后，是农民工及其家人真实的悲凄生活与无奈处境。

随着外出农民工群体内部出现的结构性变化，新生代农民工已经成为了农民工的主体，并且出现一些不同于传统农民工的新问题和新诉求，这将对中国整个的城市化进程和经济社会发展产生深远的影响。因此，需要相应的体制安排来保障新生代农民工逐步融入城市社会，使新生代农民工在就业、社会保障、获得公共服务等方面能够享受到与城市居民同等的权利，切实解决他们在城市化过程中遇到的问题和困难。

【问题】

1.拖欠农民工工资已成为社会经济生活中存在的极为普遍的现象，这不仅影响到了农民工个人及其家庭的生活，而且成为影响社会稳定的一个不可忽视的因素，也在一定程度上制约了社会经济的发展和依法治国的进度。请你根据材料，联系实际，简述该如何解决这一问题。（7分）

2.与城市居民相比，新生代农民工在就业、社会保障、获得公共服务等方面的权利还得不到保障，你认为可以采取哪些措施来解决他们在城市化过程中遇到的问题，以保障新生代农民工逐步融入城市社会？（8分）

【参考答案】

第一问：

第一，加强法律援助，强化司法保护，提高诉讼效率。农民工自我维权意识较弱，维权能力不高，相关部门或者法律援助部门应该为民工维权开辟“绿色通道”，设立法律援助热线，对农民工进行劳动就业及法律知识的培训，提高农民工的维权意识和法律素质。同时，人民法院要加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，做到优先立案、优先审判、优先执行。

第二，各级政府和有关部门要加快完善预防和解决拖欠农民工工资工作的长效机制。政府应完善农民工工资支付的法律法规和相关政策，切实履行政府职责，依法行政，加强项目审批和工程管理。地方各级劳动监察部门要及时受理拖欠、克扣工资等侵犯农民工权益的举报和投诉。

第三，加大舆论宣传，发挥新闻媒体的监督作用。新闻媒体要充分发挥社会喉舌的功能，对恶意拖欠农民工工资的行为通过新闻媒体予以曝光，发挥新闻媒体的监督作用。

第四，加大执法力度，对拖欠农民工工资的行为给予严厉处罚。各相关部门可组成联合执法检查组，对重点行业、重点区域进行集中检查，对拖欠农民工工资的用人单位，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。

第二问：

第一，改革户籍制度。农民工是中国特有的城乡二元体制的产物，是特殊历史时期出现的一个特殊社会群体。政府应采取有效措施，积极探索有利于促进新生代农民工定居城市的户籍制度，放宽在城市落户的制度，保障新生代农民工在就业、培训、社会保障、子女入学等方面的权益，促进其市民化进程。

第二，加大投入，加强职业技能培训。政府应加大财政投入，为新生代农民工参加职业技能培训创造有利条件。帮助他们从知识技能、心理、思想道德等方面提高自身素质，尽快掌握所需技能，提高劳动素养，以适应城市生活和现代企业等环境变化。

第三，积极维护新生代农民工权益，提升社会保障水平。解决好当前农民工尤其是新生代农民工的社会保障问题，是保持我国经济的高速发展，有效维护社会秩序稳定的重要措施。应从根本上重视农民工群体的权利和利益，促使其利益得到制度上的保障，完善和健全社会保障体系。

第四，切实解决新生代农民工群体的住房问题。大多数新生代农民工都有在城市定居的打算，但是收入太低和住房问题成为制约他们在城市定居最主要的困难和障碍。政府有关部门要整体考虑农民工住房的需要，运用多种手段来建造廉租房和经济适用房，逐步解决新生代农民工在城市的住房问题。

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