网约车申论范文(网约车政策落地别再慢吞吞申论)

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【背景链接】日前，交通运输部联合公安部等七部门公布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》首次明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任、具备的营运条件和规范经营行为的要求，支持网约车平台公司不断创新规范发展。

【标准表述】党的十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。毋庸置疑，今天网约车获得官方的正式承认，从某种意义上说，就是市场经济的胜利。曾经一度，关于取缔网约车的呼声可谓一浪高过一浪。但是，作为一种发展潮流，网约车不会因为这样的问题、那样的阻力而退出时代的舞台。客户数量的增多、舆论反响的叫好、官方合法的定位等足以说明，网约车已经深入人心。

随着移动互联网大潮的深入，运用“互联网+”思维去拥抱、适应新生事物成为新旧行业发展的方向标。作为一种“互联网+出行”的时代产物，网约车已经在我们的生活与工作中打下了一个深深的烙印。从某种角度来说，网约车合法化不仅有益于网约车行业的健康发展，还能通过削减出租客运领域新旧业态的政策门槛差距，优化城市出行市场格局，为老百姓提供多样的选择，减少打车难的问题，提供更好的出行服务。

【具体措施】首先，规范运营机制，对出租汽车运价实行分类管理。网约车实行政府指导价或市场调节价，巡游车实行政府定价或政府指导价。建立出租汽车运价动态调整机制，科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。另外，要向乘客出具相应的出租汽车发票、购买相关保险，并依法纳税。

其次，构建监督机制，对网络车经营者、车辆及驾驶员实行许可管理。网约车经营者要取得企业法人资格、税务登记证、出租汽车经营许可和向通信主管部门申请互联网信息服务备案，将数据库接入交通运输部门监管平台。

再次，完善管理手段，对出租汽车运力规模实行总量调控、动态调整。各级政府要科学确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，并建立动态监测调整机制，每年评估市场供求关系并及时调整运力规模。

最后，保护个人隐私，建立完善的企业内部个人信息管理制度。对于网约车出行数据，在企业内部应该建立职业人员使用数据的去个人化的防火墙制度，弱化使用范围扩大带来的信息泄露风险。在数据产生一定时间周期后(如3个月)，应将数据进行去个人化处理。

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