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提升社会管理能力的途径(提高社会管理水平)
众所周知中国GDP排名世界第二,政府在民生上投入年年增加,中央政府对基层的关注度也逐渐提高。可以说,党中央对于民生工程殚精竭虑,在教育、医疗、养老、农业方面投入罕见之高,对于基层民众的确有了不少好处。但是即使我们政府比以前做得更多,但是群众不满更是日益增长,让基层政府疲于应付。我们的社会管理,又该怎样去提升呢?
政府有很多好的举措,例如医疗救助、低保、年底慰问等等,但免费蛋糕人人想吃,这些本该是社会最后一道网变成了某些人眼里的福利,不吃白不吃,更关键是吃上了的年年想要吃。一旦取消的话,大家意见很大,还经常上政府吵闹。在农村情况还好些,特别在一些安置区,开着豪车领低保都能见到,百姓能够满意吗?不患寡而患不均,政府一下子从穷日子到富日子,大手大脚惯了,对于社会基本有时当做安抚手段。殊不知正是这种纵容,导致一些有良知的群众不满,得到利益的胃口更大,真正需要帮助的群众有苦难言。
一点点小事经常能够激起群众围观,造成轰动,无论说拆迁还是城市管理、行政执法,我们的百姓经常是看热闹,然后集体闹事,最后是息事宁人。而政府部门更加委屈,拆迁经常是为了地区建设、发展,而很多时候拆迁的群众是得到了实实在在的利益的,这从很多时候群众期盼拆迁可以看到。假若拆迁真的如某些舆论所说,侵害大多数利益的话,那么拆迁时候群众假结婚、假离婚就不会存在了,那是因为利益存在他们才会突破道德底线。而在城市管理中,不管理小摊贩的话,周围群众投诉治安不好,城管执法就侵犯小摊贩生存,造成民众舆论一边倒。
政府是从计划经济走上市场经济的,在市场经济中我们的确获得了发展,让一个社会主义大国从意识形态对抗中走向了强国之路。30年间,我们走了西方100多年的道路,我们的经济水平是上升了,但社会管理以及人文水平还比较滞后。很多管理带有计划经济的余音,政府习惯了大包大揽,恨不得从摇篮到坟墓给百姓安排好,但是我们缺少北欧的财力,导致了百姓不满意,干部闹情绪,中央很热心,下面不领情。政府审批无数多,就好比农民建房,上面的公章10来个,其中的一些部门基本无法了解建房者实情,只能稀里糊涂盖章,关键其实不盖章也不影响建房,这样的审批可以说管得太宽。更比如农村公路,政府财大气粗,一口气给老百姓修到了门口,看似很美,其实太容易得到的东西百姓不珍惜,甚至出现为了修路占地阻工要求高额赔偿的问题。
十八届四中全会倡导法治,但很多时候领导一句话比任何条文都管用,这样随身所欲地使用公权力,造成公信力下降。解决之道还在于法制,在于民主,小到农民建房,大到项目落地,我们都要听取民众呼声,决策考虑民众意见,更要求落到白纸黑字,对于事后大吵大闹,坚决予以法律制裁。要把权力还给百姓,同时也要把百姓统辖到法制之内。没有不能法律制裁的人,无论你是高官还是群众,无论你年轻健康还是老迈不堪,你触犯法律,必须受到法律审判。
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