幼有所育国家有什么政策(幼有所育的重要性)

政府部门、群团组织、市场主体应该形成良性互动，共同把庞大的市场做成优质事业和产业

继上海携程亲子园虐童事件引发舆论高度关注后，广西又曝出两起幼儿园虐童案。所谓母子连心，任何一位家长都无法接受“心中最柔软的地方”被伤害，让孩子安全、健康成长，是整个社会共同的需求和希望。

十九大报告提出必须取得“新进展”的7项民生要求，“幼有所育”排在首位。随着我国义务教育的普及，0—6岁的幼托教育面临的供需矛盾相对更为突出。尽管2016年全国共有幼儿园24万所，全国学前三年毛入园率达到77.4%，比2012年提高了12.9%，但距离到2020年完成85%的目标，还有不小差距。同时，全面二孩的政策推动，生活水平和育儿理念的普遍提高，都在不断拉升人民群众对幼托数量和质量的双重期待。“好入园”仍在路上狂奔，“入好园”又策马赶到，要解决社会主要矛盾的这一具体体现，发展需要“赶考”的地方非常多。

举一纲而万目张。问题困难如山，但当前最让人民群众揪心和痛恨的，当属直接造成孩子身心伤害的虐童行为。事实上，针对虐童的立法工作一直在推进。几年前，舆论关注的浙江温岭“虐童事件”，涉事女教师被警方以涉嫌寻衅滋事罪刑拘，最后却被无罪释放。如果放在今天，刑法修正案（九）已将虐待老幼病残等虐待行为入刑，其必将依法受到严惩。在有法可依之后，最重要的是理性客观地办好每一起“虐童案”。更加科学的责任划分、更加准确的量刑标准乃至社会的公平正义，就是在每一起个案的积累中不断完善的。处理好携程亲子园虐童等案件，并及时总结归纳、公之于众，才能让法律显示出最强大的威慑力。

除了涉嫌虐待儿童的几个当事人，这几天舆论的矛头针对的还有经营方和监管方。应该说，企业主动为员工对接幼托机构，对职工来说是“雪中送炭”。我们需要批评的，是有关部门和单位平时“多头分管，都管不到底”，出现非常事件时又简单粗暴处理涉事单位，事后却没有监管和制度的完善；相关企业只讲经济效益，资质不够资源凑，存在不办教育办买卖的思维。因噎废食不可取，大干快上也不可取，政府部门、群团组织、市场主体应该形成良性互动，走出“不出事怎么都行，出了事怎么也不行”的怪圈，共同把庞大的市场做成优质事业和产业。

虐童现象刺目无比，但个案决不能让整个幼师团队来背锅。有网友回忆“我孩子的老师一边自己吃饭一边给孩子端屎端尿”，有人说起“姥爷接走孩子，不知情的妈妈找到园里，老师当时就晕倒了”……幼师并不是一个容易干的职业，很多老师其实主要是靠爱心良知和职业素养在拼。如果幼师遴选机制、职业图景、监管层级、收入待遇不能完成转型升级，又如何保证幼师们的职业尊严与美好生活？希望能看到更多类似“最低工资必须为当地最低工资两倍以上”的规定出台，这不仅能增加老师们的收入，也能转化为更多的耐心与素质，最终为孩子赢得幸福与快乐的童年。

孩子的笑脸，是一个家庭的获得感幸福感安全感之所系。“对政府责任、经费投入、管理体制、办园体制、教师队伍建设等核心问题做出明确法律规定”——去年，多位全国人大代表提出关于加快制定学前教育法的议案，建议加快立法进程。只有把“幼有所育”的步子迈得再大些、再快些，才能不负“多谋民生之利、多解民生之忧”的承诺。

《 人民日报 》（ 2017年11月13日 09 版）

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