2013年重庆公务员申论(2020年重庆省考申论2)

调控房价

满分100分时限150分钟

一、注意事项

1. 申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

2. 作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。

3. 仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1. 中央对房地产市场进行宏观调控一周年之际，不少地方的房价仍然持续上涨，严重脱离广大百姓的支付实力。有专家指出，房价飙升的背后，是地方政府职责的缺位。有的地方政府在调控房地产市场方面无作为，放任自流，监管不力，甚至还利用政策托市，与开发商合谋推动房价上涨。

国家发改委和国家统计局公布的数据显示，2007年一季度全国70个大中城市房价上涨5. 5%，其中，大连、呼和浩特、深圳涨幅超过10%。

剖析房地产市场价格高涨的原因，不难看出，地方政府财税收入与房地产价格存在着“互利关系”，即房地产市场的“繁荣”，可以直接增加地方政府的财税收入，进而改善部门福利。正是有这种内在的利益关系，使不少地方政府出于自身利益需要，不仅不希望房价降下来，而且还产生托市的冲动，成为房价上涨的“推手”。

2. 国家发改委、国家统计局公布调查显示，2008年1月70个大中城市房价销售价格同比上涨11. 3%，涨幅比2007年12月高0. 8个百分点；环比上涨0. 3%，涨幅比2007年12月高0. 1个百分点。

其中，1月份70个大中城市的新建住房销售价格同比上涨12. 2%，涨幅比2007年12月高0. 8个百分点；环比上涨0. 3%，涨幅与去年12月持平。分类型看，经济适用房、普通商品住房和高档商品住房销售价格同比分别上涨5. 1%、13. 5%和11. 5%；环比分别上涨0. 1%、0. 3%和0. 4%。对楼市状况一向措辞严厉的国家发改委指出，全国房屋销售价格同比涨幅仍然高位运行。

3. 国家统计局2008年最新公布的统计数据显示：一季度价格总水平处于高位，房屋销售价格继续上涨。全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11. 0%（3月份上涨10. 7%），比上年同期高5. 4个百分点。与全国相反的是，据重庆市国土房管局公布的数据显示，3月份重庆楼市在成交量迅速回升的同时，主城商品住房建筑面积成交均价3797元/平方米，较2月份下降了119元，下降幅度为3. 04％。

“目前部分中小开发商为了尽快回收资金，打折促销力度加大，品牌开发商的楼盘的让利幅度并不大，因此与全国楼市一样，重庆楼市同样未现拐点。”业内人士称，“由于各种宏观调控政策在今年的叠加效应，今年下半年全国楼市的涨幅将趋缓。由于供略大于求，今年下半年重庆商品住房价格将保持平稳，上涨乏力。”

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