民法总则 民事行为能力(民法总则对民事行为能力人如何划分和规定)

【导读】

2017年10月1日施行的《民法总则》相较于1986年《民法通则》进行了多处修改和完善，在全国诸多省市地区的事业单位、三支一扶、国省考中都频频涉及。高频考点之一就是民事行为能力，民事行为能力指民事主体能够以自己的行为参加民事活动，享有民事权利，承担民事义务的地位和资格。不用于民事权利能力，权利能力是具备了参与民事活动的资格，而民事行为能力是具备现实地进行民事活动的资格。按照年龄和精神状态两个标准，我们可以将其划分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人以及无民事行为能力人。本篇文章就《民法总则》修改的两方面进行解读：

一、年龄界限下调

在《民法通则》中，第十二条第一款规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。本条第二款规定，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人。而2017年《民法总则》第十九条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人。对比法条会发现，民事行为能力人的年龄界限已由原来的10周岁变更为8周岁，而年龄上降低两岁，主要是由于8周年的儿童已开始接受义务教育，具有基本的学习能力，且相较于刚入学6周岁的儿童具有一定的认知和辨识能力，可以实施一些民事法律行为，因此民事行为能力人的年龄下限为八周岁。

二、精神标准合理化

《民法通则》第十三条规定，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。而2017年《民法总则》第二十一条第一款规定，不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。同时，第二十二条规定，不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人。对比后会发现，精神标准已由原来的精神病人变更为成年人，变更原因之一是避免语义上对精神病人的歧视。再者考虑当前人口老龄化的环境，老年人随着年龄增长，伴随着老年痴呆病症的呈现，对很多行为辨别能力有所下降，符合《民法通则》所述不能完全辨认自己的行为，甚至不能辨认自己的行为，但归为精神病人显然不合适，所以一概为成年人，是主体扩大化，标准合理化的体现。

真题再现:

1、根据《民法总则》的规定，不满(   )周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

 A.7  B.8  C.10  D.12

答案：B。解析：《民法总则》第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。故本题正确答案选B

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