申论参考材料 人民时评：拒“送”绝“寻”说权力

腐败屡禁不止，个中原因很多。其中有一条值得引起官员们的警醒，即权力本身具有一定的腐蚀性。这种腐蚀性是导致一些官员走向犯罪深渊的重要原因之一。

　　权力是官员的标志，也是官员的职能所在。官员的级别不同，所掌握的权力也有大小之分。这种权力是官员开展工作的必要条件与手段。然而它如同世间事物一样无不具有两重性，既能让官员用来为民造福，也能让一些官员走向腐败。所以如此，就在于权力本身所具有的腐蚀性在作怪。

　　权力有腐蚀性？为何？对此，英国培根曾分析道：“权力之所以能腐蚀人，也正是因为它提供了肆行无忌的种种可能性。”这也就是说，不管官员的职务是任命、委派或推选的，一旦他手里有了权力，如何使用则在很大程度上在于官员自身了。这样就存在着“肆行无忌的种种可能性。”特别是在官员本身素质较差、对权力监督比较薄弱的情况下，尤其如此。

　　同时，权力运行起来后，有两种情况就出现了：一个是“贿随权集”，另一个则是“权力寻租”。这两种情况是使一些官员“肆行无忌”的外部条件。

　　“贿随权集”，是清代史学家赵翼在其所著《明代宦官》一文中提出的。他通过明代一些官吏受贿的具体事例，得出结论说：“贿随权集”。这个观点虽有其局限性和片面性，但却机智地指出了贿赂与权力之间的联系。当一个官员握有一定权力、负有一定责任的时候，行贿送礼就会不断向他袭来。这是权力本身带有的腐蚀“土壤”。诚如一位干部所说，刚当上乡长送礼求办事的就来了，推都推不掉。从已查处的腐败案件中也可以看出，一些干部受贿那么多的钱和物，无一不是在有权之后。难怪有老百姓说，有些干部一夜暴富，不就是因为有人看中他手里有权频频送礼吗？

　　“权力寻租”，原本是经济学上的一个概念，是指利用权力寻求一定的经济利益。在现实生活中，具体表现为以权谋私、权钱交易、权物交易、权色交易等。时下“权力寻租”的现象愈演愈烈，在审批领域中尤甚。有报告说，尽管现在审批项目减少了，但审批寻租现象并未同步减少。行政审批金钱化、收费过滥、“不给好处不办事”等现象并未从根本上得到遏制。

　　从以上情况可以看出，“贿随权集”、“权力寻租”这两者都是围绕权力做开文章的。离开了权力，行贿、受贿、寻租等也就无从谈起。因此说，权力本身的腐蚀性就在这里。如果说它们有什么差别的话，那就是前者是有人送上门来，对官员而言多少还有点是“被动”；而后者对官员来说则是“主动”的。一个“寻”字，道出了真情，就是利用手中的权力要钱要物要好处，否则就别想办成事。

　　大量已查结的腐败案件表明，不少官员都是在以上这两个环节上出了问题。有些人为官之后，往往只看到权力的光环一面，而对于它所带来的腐蚀性视而不见，或者不当回事儿。当金钱、美色等来到面前时就习惯性地随波逐流，特别在“当官不打送礼的”、“能捞一点是一点”和“别人都那么干”等思想影响下，一路滑将下去。这些人并非不懂“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，也并非不知“手莫伸，伸手必被抓”告诫，只是在权力腐蚀性的诱惑中浑然不觉罢了。

　　也许有人会说，这种权力的腐蚀性是必然的吗？正是。举凡有权力的地方，那些腐蚀便如影随形而至。所以说，作为一名官员需要时时、处处提高警惕，做到警钟常鸣。当然，从另外一个角度来说，权力本身的腐蚀性并不意味着凡官员必然被腐蚀、必然走向腐败。这就要看官员自身能否有效地“抵制腐蚀”、“杜绝腐蚀”。在这方面，已涌现了不少过硬的优秀领导干部，他们不但不被腐蚀所诱惑、所羁绊，反倒坚决做到拒“送”绝“寻”、“拒腐蚀，永不沾”。同时正确地运用手中的权力，做到“权为民所系”，实现“为官一任，造福一方”的宏愿。

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