严肃官员问责制 努力减少问题官员出问题的机会

　去年地震全国哀悼日期间，用公款组织旅游的山东省滨州市工商局长邵立勇，近日再度露面，其新身份是威海市工商局长。山东省工商局相关负责人称，调任邵立勇不违反规定。

　　《公务员处分条例》规定：受处分的公务员，处分期满解除处分后，晋升职务不再受原处分的影响。警告处分的处分期为6个月，邵立勇在受到严重警告处分6个月以后重新出任局长，的确不违反规定。可令人生疑的是，既是“严肃问责”，为何6个月后立马复出？“严肃问责”是不是“低调复出”的预设伏笔？问责有没有被“技术操作”——在家歇上半年再来？

　　频频曝出的官员复出让人感觉问责有点像“技术活”，被问责的官员蛰伏一段时间后，或悄悄复出，或大方上任；面对公众质疑，有关方面一般不缺少合理的理由，给你堵个严严实实。有的被免了行政职务后，仍可以党组成员位居领导班子之列；有的打时间差，玩擦边，一番精心运作后仍官居原职，皮毛无伤。

　　很多人都在问同一个问题：偌大的某某系统、某某地区、某某单位，难道再找不出适合的人才，非要问题官员复出不可吗？我更愿意相信这种质问不过是一句牢骚话。可大家都明白，问题肯定不是非要问题官员复出，而是有些人当初压根就没有让其“下岗”的意思，所以才有那么多预设伏笔与技术操作。犯错误严重，性质恶劣不打紧，只要有人想保你，在“量刑”上拣最轻一级，短期蛰伏之后自可重新复出。

　　为何违规违纪现象屡禁不止，很多次的严肃查处、严厉问责成走过场？如果弄懂了所谓“严肃查处”、“严厉问责”中某些“技术操作”与潜规则，一切就好解释了。当某些显见的制度不足与体制内的自我约束机制存在漏洞，约束不足，保护有余的时候，违纪在某些人眼里或许不是什么了不得的事儿。特别是那种因小团体利益违纪，需要有人暂时出来搪灾以掩人耳目的情况下，违纪—问责—上岗的运作，就成了官场游戏中的一种。

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们