申论高分例文：由尘肺病引发的思考

卫生部决定在全国范围内开展职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作现状调查，内容包括职业健康检查机构数量、专业人员人数等。

　　绝大多数职业病并非疑难杂症，职业病鉴定基本不存在技术问题，只要秉承公正立场，就能得出实事求是的结论。但河南“开胸验肺”的悲凉一幕说明，极少数职业病鉴定机构缺的不是技术、设备，而是良心与职业道德。虽然“开胸验肺”属于个案，但现实中职业病鉴定引发的纠纷与官司则是大量的。根据我国《职业病防治法》，企业必须承担职业病全责，少数企业为逃避法律责任，千方百计与鉴定机构及专家拉关系，甚至行贿，以获得有利于企业的鉴定结果。

　　实事求是的职业病鉴定对受害者今后一生是事关重要的，职业病患者都是社会底层群众，没有什么社会关系可利用，唯一渴望是鉴定机构秉承公正立场，不偏不倚。“开胸验肺”的张海超，X光检查清楚无疑地显示为尘肺，却被鉴定为肺结核，简直就是睁着眼睛说瞎话。

　　那么靠什么保证职业病鉴定的公正？第一靠法律。目前职业病鉴定程序虽然有法律规范，但对鉴定人员过错或故意造假则缺失法律追究，问责限于党纪或政纪处分，这很不够。

　　第二靠良好的职业道德，要大力加强职业健康机构医德医风建设，职业病鉴定应摸着良心说真话，决不能昧着良心说假话。

　　第三要打破垄断。目前职业病鉴定机构都是政府指定的，除此以外再高级别的医院诊断都不算数，这容易滋生用人单位与鉴定机构合伙造假腐败，亟待改变。

　　第四要完善法律。相关法律规定，职业病鉴定需要企业开具证明，这很荒诞无稽，一些无良无德企业为逃避治疗、赔偿责任，常常拒开证明，应尽快废除这不合理条款。

　　第五要方便劳动者维权。目前劳动者对职业病鉴定结论不服的申诉之路相当艰难，而且要花很多钱，这亟待改变，政府执法部门及工会组织要为职业病患者维权提供免费、快捷的“绿色”通道。

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