申论范文：该解决“注水”GDP了

本已饱受诟病的地方GDP统计注水问题，近日在“前三季度地方GDP数据高出全国2.5万亿” 的报道声中，又一次被置于媒体的聚光灯下。而这虚增出来的2.5万亿差额，几乎等于北京、上海、天津、重庆这4个直辖市2006年全年的GDP总量。地方与全国数据相差这么多，不是计数错了，而是“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”的玩笑开大了。

　　造成地方GDP“掺水”的原因主要有两个，畸形政绩观和统计方法本身的不完善。现在，地方GDP仍然绕不开“政绩”的话题，GDP攀比现象严重。与各地官员“仕途”挂钩的GDP数据，仍然使一些地方在统计中竭力“用足”、“算足”数据，甚至不惜添加“水分”。统计方法方面，有制度因素，我国实行GDP分级核算体系，但是全国和地方，以及地方之间，用于统计GDP增长率的数据并不完全一致；有技术因素，基础资料难以统一、衔接，核算方法不够完善等；有重复计算因素，位于不同省市的总公司、子公司的统计、投资计算有重复。

　　GDP数据的质量如果出现大的偏差，就很难对当地经济走势作出准确判断，影响制定正确的宏观决策，对政府统计公信力也会产生负面影响。在现时条件下，GDP作为反映一个国家或地区生产成果的主要综合指标，尽管有其局限性，但暂时还不能取消。那么，如何规避地方统计产生水分，应成为关注的重点。

　　首先，完善干部政绩考核评价体系。古语云：“上有好者，下必甚焉”。在GDP的语境下，各地政府对GDP有所偏爱，有的地方拼命放“卫星”，甚至推行“末位淘汰”。如果政绩考核评价体系不能进一步完善，扭转地方政府追求片面政绩的偏颇恐难如愿。

　　其次，改善指标的重“量”不重“质”倾向。GDP为人诟病在于它只是一个数量指标，没有计入经济增长对环境、自然资源、社会发展和国民生活的负面影响，没有考虑国民收入的分配，也没有对经济活动的价值进行道德判断，它的虚高害民误国。例如，拆掉一座新楼，再盖一座，只会被看成经济增长，而不会被认为是财富的损失。能否考虑增加净资产收益率、“绿色GDP”等冲淡“GDP崇拜”的指标？如何避免、防止GDP的缺陷是世界难题，应如何设计能反映质的指标，考验政府统计工作的智慧。

　　第三，注重规范评估，依法加强对数据造假者的惩治力度。今年6月，全国会审议通过了修订后的《中华人民共和国统计法》，进一步完善了预防和惩处统计弄虚作假违法行为的法律规定。但统计数据依然生出了“2.5万亿”的水分，“有一半左右省份的数据做了调整。”看来，现实凸显统计法执法的乏力。弄虚作假与监督机制和官员的政治道德关系巨大。一些官员的诚信问题不解决，弄虚作假的习惯不纠正，造假成本过低的现实不改变，考核指标就变得扭曲。在道德是打不过贪欲的时候，还必须借助于法律，否则，国家统计对地方统计的要求，最终会成为“缘木求鱼”。

　　“前三季度地方GDP数据高出全国2.5万亿”的出现，或许意味着一场统计革命的到来，而在此前，国家统计局依然要勉为其难地抗拒各种畸高的GDP，费时费力地挤掉、拧干水分，才能为中央经济决策提供重要参考。该是采取有力措施解决地方注水GDP的时候了！

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们