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整治网络低俗之风 2010年公务员考试申论热点
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“近年来,互联网在我国发展迅速,成为我国经济和社会发展的重要推动力量和思想文化传播的重要平台。与此同时,在国际国内多种因素的影响下,网上淫秽色情活动和低俗内容一度呈泛滥之势,引起了广大人民群众的强烈不满。”国务院新闻办副主任蔡名照指出,“网上低俗之风屡禁不止,屡打不绝,最近又呈现扩散蔓延之势。”
据介绍,所谓网上低俗之风,就是一些网站钻政策法规空子,采取打擦边球的办法,以多种形式发布格调低下、内容粗俗甚至低级下流的信息,严重败坏网上风气。
蔡名照说,当前,网上低俗之风主要表现为:一些网站大量刊登裸体、裸点、偷拍、走光图片和视频,以挑逗性的语言描述性行为、性部位,宣扬一夜情等不正当交友信息,传播血腥暴力、恶意谩骂、侮辱他人等内容,发布非法性用品广告和性病治疗广告,设置挑逗性标题吸引点击率等。
这些低俗信息不仅有悖于社会公德,而且违背了《未成年人保护法》《妇女权益保障法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网视听节目服务管理规定》《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》等法律法规和行业规范。
虽然整治网络低俗之风行动打击的力度和范围都在增加,但是每次专项行动过后,网络低俗文化又死灰复燃,究其原因主要有:
一是整治的力度不够。虽然每次整治都是轰轰烈烈,但是每一次我们看到的处理结果都轻飘飘。对于那些在网上传播淫秽色情信息和低俗信息的不法分子,有关部门或许还能动用法律的武器加以制裁,可对于知名的互联网企业来讲,曝光的多,罚款的多,关闭的少。如此一来,恶俗之风自然难以根除。
二是企业自律不够。从被曝光的19家企业名单中,我们会发现一个相当令人遗憾的结果。那就是这些互联网企业都是知名的大公司、大企业。既有搜狐、新浪这样的门户网站,又有百度、谷歌这样的搜索巨头,还有天涯、铁血这样的知名BBS社区,这也就是说互联网低俗之风已经相当严重。而这同企业的自律意识和社会责任感的缺乏不无关系。
三是网民阅读存在低俗化倾向。互联网上之所以会出现低俗图片,一方面是网站不良竞争的需要。出于吸引网民眼球,赚取点击率的需要,很多网站大打恶俗牌、低俗风,借此来达到某种目的。可更重要的一方面是网民阅读习惯存在低俗化倾向。
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当前,整治网络低俗之风的“战役”已经初见成效。要使这一战役取得彻底胜利并使其成果得到长期巩固,关键是要尽快建立健全整治网络低俗之风的长效机制。
一要建立健全合力负责机制。整治网络低俗之风首先必须明确责任。各有关部门要按照谁主管谁负责和属地管理原则,切实负起责任,主动做好工作,加强协调配合,形成强大的工作合力。要建立网络管理责任制,明确任务职责,定期检查考核,坚决杜绝各种放任自流和不负责任的现象。
二要建立健全内部管理机制。加强网络内部管理、规范网络自律措施是消除网络低俗之风的重要环节。各网站要坚持自我约束,实施行业自律,健全网站内部管理制度,规范信息制作和发布流程,确保各项管理措施规范化、制度化;建立科学的内部考评机制,绝不能以访问量作为从业人员考核的唯一标准;加强对网站从业人员的职业道德教育,增强他们的社会责任感,对编辑低俗内容的相关人员要进行严厉处罚。
三要建立健全多维监督机制。网站要将行业自律和公众监督结合起来,认真落实网络信息公众评议、公众举报等制度,发动群众对网上信息进行监督;开设举报电话、举报邮箱,建立全天候举报制度,对网民反映的问题认真整改,不断提高网络媒体的社会公信力;进一步加大群众监督和社会监督力度,充分发挥社会各方面参与整治行动的积极性;加强舆论监督,大兴网络文明之风,在全社会形成抵制网上低俗之风的良好氛围。
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