聂磊落网青岛打击黑恶势力取得重大战果 打黑除恶问题

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青岛打黑除恶简介：

按照公安部、山东省公安厅有关部署，在青岛市委、市政府领导下，青岛公安机关经过深入调查、缜密侦查，一举摧毁了以聂磊为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织。目前，该犯罪组织首犯聂磊及130余名成员已被抓获归案。经公安机关初步侦查，该犯罪组织涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织，故意杀人，故意伤害，非法持有枪支弹药，组织卖淫，贩毒，寻衅滋事，敲诈勒索，开设赌场等多项犯罪。

简要案情： 2010年3月27日，犯罪嫌疑人聂磊指使多名犯罪嫌疑人持械窜至山东省青岛市颐中皇冠假日大酒店夜总会打伤员工多人，并损坏物品若干。此外，聂磊还涉嫌贩卖毒品。现犯罪嫌疑人聂磊在逃。对发现线索的举报人、协助缉捕有功单位或个人，将给予人民币5万元奖励。

申论热点评论：打黑的重心是清除权力与黑社会的勾结

重庆的打黑风暴在民众中激起了强烈的回应。很多人希望在中国全国都掀起这样的风暴，彻底铲除黑社会。在激昂的民意鼓舞下，重庆打黑者自己似乎也有这样的信心，从根本上扫除黑恶势力。

　　无疑，打黑的确是件大快人心的事。一个城市，如果任由黑恶势力发展，不仅政府失效，正常秩序沦为“黑道秩序”，而且老百姓很可能生活在恐惧之中。特别是，由于打黑必先整顿政府的权力部门，从以治警、反腐打击黑社会保护伞入手（连带着整治了老百姓最为痛恨的警匪勾结难题）。无论从哪个角度，都对城市的发展有莫大的好处。但是，我们必须意识到，放眼世界，任何一个有着正常市场秩序的国家，都不大可能真的把黑社会彻底铲除。能够使黑社会比较彻底消失的地方，往往都是历史上的极权国家。比如意大利的黑手党，从来都没法子治，只有在墨索里尼治下，才销声匿迹。但是，打黑打到这个地步，很容易伤及无辜，甚至损害正常的市场秩序。从某种程度上说，黑社会就像病菌，如果想要彻底杀灭，势必损伤机体。因此，多数发达国家，一般都是将黑社会控制在比较低危害的存在状态，使其不构成大害即可。做到这一点，一般只须从严治警、严格打击政府强力部门跟黑社会的勾结行为。就像香港地区，一度警方跟黑社会勾结现象严重，但成立廉政公署之后，加大了治警力度，切实切断了警方跟黑社会的联系——现在的香港，依然有黑社会存在，但危害却小多了，一般市民感受不到黑社会很大的威胁，城市秩序，也比较稳定。也就是说，打黑，关键是打掉来自政府强力部门的保护伞。

　　在当下中国，黑社会的问题，其要害和核心是警方和政府强力部门的某些人员涉黑。一般来讲，强力部门的某些腐败分子，出于获取额外利益的目的，充当黑社会的保护伞，暗中支持纵容黑社会从事黄、赌、毒等违法活动，或者欺行霸市，垄断某些特殊的行业，掠夺超额利润，坐地分赃——这属于世界范围内涉黑的共性问题。但是，有些官员和警察涉黑，还有特殊的国情。在某些地方，某些情况下，政府利用黑社会势力，往往出于所谓的“公务”需要。一些地方基层政府，过去税费的征收、计划生育，往往利用黑恶势力，还有些地方政府，在征地拆迁过程中，也利用黑社会。甚至，对付群体性事件，有的地方也利用黑社会。一位地方官员对我说，现在是政府怕刁民，刁民怕黑社会，黑社会怕政府。一物降一物，因此，政府要对付刁民，就得用黑社会。

　　显然，这样的利用，等于是打开了潘多拉的匣子，固然一时可以应付眼前的“公务”难题，但对社会秩序的破坏，对政府形象的破坏，损失是难以估量的。因此，中国打黑的任务，最根本的实际上有两个：一是打掉黑社会的基于利益形成的保护伞，二是切断所谓政府事务与黑社会的联系。后者，实际上比前者更为迫切。因为，那种做法，等于把政府置身一个更黑的黑幕之中。

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