留守儿童问题 2010公务员考试申论热点

据教育部门统计，截至2009年上半年，我省农村义务教育阶段留守儿童达221万人，其中，未指定监护人的约15万人，在校寄宿的约110万人。“看到这些统计数据，我心里真的很难受，留守儿童问题应引起全社会广泛关注，”王绪本教授说，家庭是儿童的重要成长环境。缺少父母关照，不可避免会影响儿童的性格、行为和价值观，最终形成留守儿童问题。

　　应该说，王绪本教授所说的这种状况，不仅四川有，全国各地都有不同程度的存在。多年来，这些缺少父母关爱的孩子在情感、心理、性格等方面发生很大变化。有的性格孤僻、暴躁；有的情绪低落、自我封闭；有的注意力不集中、无心学习；有的健康状况不良、体质虚弱；有的与父母在情感上产生疏离。而更令人忧虑的是，由于这些孩子往往由老人照看，虽然普遍受疼爱，但因过度溺爱或是放纵，很多孩子道德品行出现偏差，有的误入歧途，走上犯罪道路，这已经是不争的事实。
　　我们常说，儿童是祖国的未来，让孩子赢在起跑线上。试想，如果不及时采取有效措施解决留守流动儿童身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设、和谐社会建设将会受到极大的影响。这是谁也不愿意看到的。
　　正因如此，在四川的两会上，委员代表们对此表示了极大的关注。针对留守儿童存在的现实问题，作为省政协委员，王绪本提出建议：第一，希望政府部门把做好农村留守儿童工作纳入国家和各地区经济社会发展规划;第二，学校要加强管理，加大对留守儿童的心理教育，同时建立帮扶机制。第三，要动员社会共同关心、关注留守儿童的成长，整合各种资源，建立起关爱农村留守儿童的长效机制。第四，加强对指定监护人的培训指导，不断提高他们的监护意识和能力。
　　而省政协委员张胜康则在提案中建议：从政府、学校、社会地、家庭四大方面解决留守儿童问题。
　　我感到，委员们的建议提的非常好，好就好在提的很实在，很具体，也很有针对性、有可操作性，特别是对我们的各级领导干部更有警示性。
　　外出务工劳动力促进了农村生产力的优化配置，带动了农业结构的调整和农村经济增长方式的转变，但也连带产生了新问题，留守儿童问题就是其中最突出的一个社会问题。
　　所以，作为党的各级领导干部面对这一状况，不应只看到劳务经济蓬勃发展拉动农民收入提高的一面，还要看到由此带来的一系列社会问题。对留守流动儿童问题要提高到保护未成年人权益和建设和谐社会的高度来认识，要把留守流动儿童的前途和未来放在心上、握在手中。因为新农村的未来发展很大程度上取决于这些农村儿童的发展情况，如果他们从小就素质低下，长大之后对于新农村的建设也是不会有更大的贡献的。
　　因此，我认为，对委员们的建议，我们各级党委、政府，特别是主管部门要高度重视，积极采纳，强化责任，抓好落实，要真正把农村留守儿童工作纳入国家和各地区经济社会发展规划，把农村留守流动儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容抓实抓好。这也是最大的民生，最大的政治，最大的政绩。
1、家庭教育严重缺失。在调查中，我了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次（有的甚至几年不回家），但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。我班有36名留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，隔代教育无论是从体力、精力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。
2、学习状况令人担忧。由于祖辈大都受教育程度不高，甚至很大一部分是文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。我班有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势； “学困生”、“问题学生”较多，最典型的例子是班上的毛丽芳，今年11岁，潮地村人，父母离异，母亲在外打工，其长年和奶奶生活，该生基础较差，学习感到很吃力，每次考试语数均只有几分，且性格孤僻，很少与人交往，是典型的“学困生”。还有李强、黄芳亚、刘涛等留守儿童也是典型的“学困生”。造成这种现象的原因一方面是缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督；另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。

3、心理健康出现异常。有一部分留守儿童思想健康出现偏差，更谈不上远大理想、热爱祖国等思想境界，甚至一部份儿童还没有形成一种价值取向。出现不遵守规章制度、极度厌学、不诚实、拉帮结派、欺负同学、甚至小偷小摸等不良习气。依靠父母得到的物质享受，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想。留守儿童中心理不健康的比例要明显高于其他正常儿童，通常表现出冲动、好怒、焦虑、自闭等不良的心理特征。遇到不顺心的事，不能与自己的同学或朋友正常交流，受到挫折，无人倾诉，留守儿童心理问题较为明显，如不能得到合理的引导，很可能产生不良后果。比如我班上的刘勇同学，14岁，曾多次留级，父母外出打工几年未归，由奶奶抚养长大并对其非常娇惯，从小无人管束，厌学情绪特别严重，受到社会上不良风气的影响，现在养成了旷课，抽烟，打架的恶习，在校老师只能对其教育，因缺乏家长配合和对学校教育的支持，学校教育也显得苍白无力。
4、人身安全难以监管。大多数承担监护的祖辈，不仅无法对孩子进行有效的学习辅导，对思想教育、人格培养更是无能为力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人还有打麻将、饮酒、迷信等陈规陋习，对孩子产生不良影响。学校教育如果不能与家庭教育很好配合，容易造成安全监管的诸多问题。教师对学生的监管只能在课堂，放学以后和节假日学生自我支配的时间成为学校监管不到的真空。由于留守儿童家庭教育缺位，老师无法向家长了解他们课余时间的情况，易受到社会不良风气的侵蚀，不良品行危害学生人身安全。有的留守儿童学校、家长两头欺骗，出现逃学、偷偷上网等现象，甚至个别人有偷窃行为，成为“问题学生”，对他们本身也会产生很大的安全问题。
四、对策及建议
1、广泛开展家教指导。学校可以抓住春节外出务工人员返乡高峰，印发《致留守儿童家长的一封信》，与家长进行书面交流，将学校教育与家庭教育结合起来，可以在一定程度上改变家长那种只关心学习成绩，不关心学生心理；只知道训斥责备，不懂得理解关爱；只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。学校与家长达成共识，形成合力。

针对当前家庭、村委会和学校之间缺乏有机的合作与沟通的现状，在一定程度上和一定范围内要建立行之有效的家庭、村委会和学校联动的关爱网络。学校要指导家长正确处理家庭创收与子女教育的关系，为增进留守儿童与父母交流，学校可以开通家长热线电话，让留守儿童感受到更多的温暖和关怀，让家长随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导、鼓励和教育。学校和老师与临时监护人也要保持经常性联系，指导他们在一定程度上负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造正常家庭的心理氛围和教育环境。
2、丰富他们的课余生活。为了填补留守儿童的空闲时间，消除孤独感，可以开展多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让他们在幸福、祥和的环境中茁壮成长。学校按照学生的兴趣、爱好和特长可以举办写作、书法、文艺、体育等兴趣小组，通过开展内容丰富、生动活泼、形式多样的活动，促进他们的健康发展。利用课余时间开展体育竞赛活动，给留守儿童创造更多参与和展示的机会，让他们建立自信心，体会成就感，培养对班级和学校的归属感，这样有利于减轻他们的心理压力，更有利于他们的心理健康。
3、全社会来关心支持。构筑“留守儿童”关护网络。农村留守孩子的教育、成长问题已经成为当前中国农村社会转型期一个独特的社会问题，需要全社会共同关注、参与，齐抓共管，营造良好氛围，为他们的健康成长创造有利条件。在现今情况下，单靠学校一个方面的努力显然不能达到预期的目的和效果。发挥各方力量，在全社会形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络，即：以父母亲属为主体的家庭监护网；以基层党政组织为主体的关注管理网；以教职员工为主体的学校帮护网；以群团组织为主体的社会呵护网；以政法部门为主体的社会保护网。五条辐射网络要紧密联系，互相配合，齐心协力，为留守儿童健康成长尽心尽责，营造良好环境。

总之，留守儿童教育问题是一个越来越突出的社会问题，更是我们从事教育工作所面临的一个新课题。留守儿童的教育是构建和谐社会的重要组成部分，它需要学校、父母、监护人乃至全社会的共同努力，但主阵地是学校，关键是教师，配合靠父母，我们都要本着对每一个孩子高度负责的态度，把更多的关爱和呵护给这些心灵最脆弱的孩子们，让他们健康成长，成为祖国艳丽的花朵。

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