申论写作：（热点评论）六十三

一、给“高级人才”子女加分依据何在

　父母是“高级人才”，孩子中考就可以加10分。广州出台的2011中小学招考录取工作意见中的规定，可以说对归国创业留学人员、海外高层次人才、高层次人才等的子女升学架起了“天梯”。

　　一样中考，高层次人才的孩子，凭什么有“天梯”可攀？众所周知，现在的高考竞争，事实上已经不断前移，甚至有从幼儿园开始竞争的说法。高考1分之差，都会决定一个人的命运。进了重点高中，就意味名牌大学的大门已经被敲开了一半。中考对家长和学生的重要性不言而喻。因此，无论是孩子上幼儿园、小学，还是中学，家长无不铆足了劲，想要把孩子送进好学校。只要有点办法的，择校几成必然。本来，相较于进幼儿园、上小学、升初中，中考的情况还稍好点。受完九年义务制教育，中考以后的教育历程只要家长经济能力较好，选择的路毕竟要宽一点。但问题是，一些有经济能力的家长，并不愿意花钱把孩子送进民办学校，而是往往想方设法，希望让孩子能进教育资源丰厚的公办学校。不可否认的是，由于各种各样的原因，国内当下的优质资源，主要还是集中在公办学校中。所以，中考给“高级人才”的孩子加分，同样会造成教育不公，实际上还是会侵占公有优质教育资源。

　　在此意义上，广州出台的这条政策，虽有吸引人才的良好意愿，但却是人为地制造教育不公平。父母是高级人才，本来就起点高，平台大，为何还要给其子女再加10分？由此造成的教育不公，很容易造成阶层间的对立感。　更重要的是，广州出台中招加分政策，有何法律依据？《中华人民共和国教育法》第36条规定：受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。人为制造不公，这涉嫌侵犯考生的平等受教育权利。近年来的高招录取中，高考加分弄虚做假现象不止，一部分政策备受质疑。在公众强烈要求下，一些不合理的加分政策逐步被取消。但审视广州的这项政策，广州市教育局在工作意见的附件中规定：高层次人才子女(含海外)，必须提供的证明材料为市人力资源社会保障局印发的《海外高层次人才证书》、《广州市高层次人才证书》。但“归国创业留学人员子女”如何界定，在工作意见中并未见相关解释。

　　这会不会给政策的执行者授予过大的自由裁量权，会不会变成权力寻租的新空间，会否造成更大更普遍的不公平，都有待考量。出台一项让小众受惠但让大众感到不公、产生被侵占、被剥夺感的公共政策，一定要三思而慎行。给“高级人才”的子女加分，事关民生事关教育公平，一定要有一个在公众面前说得过去的理由。

[1] [2] [3] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们