申论写作：（热点评论）九十

“救命药全国性缺货”应反思什么

类似救命药断货的事件，近年来不断发生，但对此，却未能纳入重大公共卫生事件，进行统一的应急管理。

　　近几个月来，一种心脏外科手术的必需药———硫酸鱼精蛋白注射液出现了全国性的缺货，导致许多医院的心脏手术面临“停摆”。调查发现，该注射液目前全国只有三家企业生产，其中两家企业早已不生产，另外一家药企于近期突然停产。由于媒体连续关注，有关部门已介入，北京一家药企近日恢复生产，并开仓放了20余万支货，但仅限于北京地区。

　　“救命药全国性缺货”，着实让人捏了一把汗。更让人后怕的是，事关患者生命安全，可政府相关部门对此类重大公共卫生事件，竟无有效的防范和应对之策。

　　两家企业长期停产，实际上只有一家企业在负责该药的供应，换句话说，这家企业掌握着全国所有心脏病患者的生死大权，但是，监管部门却放任这家企业随意停产，此其一。其二，一种无法替代的救命药，却没有充裕的药物储备，导致药物供给的保障异常脆弱。其三，救命药的全国性缺货并非短短几日，而是持续了很长时间，其间，患者命悬一线，医院纷纷告急，但相关部门却反应迟钝，迟迟不出面解决。

　　可以说，一场“救命药全国性缺货”，暴露出公共卫生事件应急的重大疏漏。而这，与相关部门的责任心和敏感意识匮乏有关，但同时更源于体制性的弊端，例如，根据相关法规，一个取得药品批准文号的药品生产企业是否继续生产这一药品，没有相关约束性规定；药品的多头管理，必需的药品储备是由工信部负责，食药监管局只是负责药品生产的审批、质量安全等方面，卫生部门则负责药物的使用，如此一来，很容易导致互相扯皮；类似救命药断货的事件，近年来不断发生，但对此，却未能纳入重大公共卫生事件，进行统一的应急管理。

　　“救命药全国性缺货”，这是一堂生动的应急教育课，值得相关政府部门反思。同时，更需反思的是，一种如此受患者和医院欢迎的药品，为什么药厂就不愿意生产？

　　业内人士分析，原因在于药价太低。一支硫酸鱼精蛋白注射液卖十几元，这一售价维持了几十年，这期间，物价不知翻了多少倍，原材料价格、人工成本、经销成本等无一不暴涨，低薄利润之下，药企自然缺少生产积极性。

　　对于药品价格，我们采取了行政管制政策，许多基本的常用药物，价格不仅被严格地控制，而且还不断下调。价格管制意在抑制药价上涨、初衷当然很好。不过，从近些年来情况看，价格管制固然能惠及于民，但也出现了一些“负面效应”，就是有些廉价药没有企业愿意生产。

　　药价调低，固然是好事，但也要分情况区别对待，兼顾企业的利益。此外，国家新医改方案明确提出，让市场机制正常地发挥作用，是，只有这一原则尽快变为现实，才能使“救命药全国性缺货”避免重演。

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们