2014申论热点：12306网络购火车票频遭系统忙

【背景链接】
　　据报道，由于访问量过大，不少旅客在12306网购火车票时频遭“系统忙”而无法访问，武汉、济南等多地出现了网络拥堵。北京西站多名旅客称网购火车票已支付成功，但到现场取票时却发现系统内没有购票记录。对于是哪一环节出了错，目前还没有明确的解释。
【具体分析】
　　最近，铁路部门正在积极采取措施，改进优化设备设施，提高服务能力，尽最大努力方便旅客购票乘车，可是，从网络售票出的这些“毛病”来看，如何提供令乘客满意的服务，还是一个不小的问题。
　　网络购票无疑是铁路部门推出的一种方便旅客购票的便民举措，但是这一便民举措要能更好地发挥便利民众购票的效用，显然还需进一步完善相关技术与设计。如何避免出现票款被划扣而车票却未预订成功等非正常现象，既考验着铁路部门的技术水平，更考验铁路部门的服务意识与责任心。
【措施】
　　不过，我们在肯定网络购票的预期效应之时，也不能忽视这种新式的售票机制可能存在的问题。具体来说，铁路部门应该着力突破网络购票的以下几大局限：
　　其一，网络购票需打击“网络黄牛”。历年春运期间，各种猖獗的“黄牛党”屡打不绝，靠倒票牟取暴利，让普通乘客的回家之路变得更加艰辛。按照目前的网络购票机制，旅客注册的身份证号和姓名无需对应，这个漏洞已经导致一些旅客的身份证号被恶意抢注。铁路部门对此应该有应对之策，提升甄别“网络黄牛”的能力，让网络购票能够真正为乘客带来方便，而不是给“黄牛党”们提供一个新的“战场”。其二，网络购票要保护好乘客隐私。在“中国铁路客户服务中心网”注册之时，乘客的身份证号、手机号都是必填项，这些重要的个人资料一旦泄露，势必会给乘客造成不必要的纷扰，甚至危及乘客的人身和财产安全。可以想见，这个集合了数百万注册用户实名资料的网站，可能已经成为众多网络黑客严重的“肥肉”；同时也必须提防，网站内部人员为一己私利而出卖乘客的信息——类似情况早有先例，不得不防。
　　其三，要加强网络购票宣传力度，避免形成信息盲区。只有网络购票这种新途径被更多乘客知晓，网络购票才能体现出应有的价值。离春运开始还有半个时间，但春运期间的票源近期就将开放，铁路部门应该尽快将网络购票的操作流程、注意事项等信息告知广大旅客，这样才能为春运购票“分流”和“减压”。
　　其四，推行网络购票时仍需完善传统购票渠道。网络购票虽然方便，但对于那些平时不便上网、不懂上网的乘客(比如广大农民工群体)来说，到售票窗口排队购票仍是重要的购票渠道。我们注意到，为了鼓励大家采用网络购票这一新渠道，铁路部门为网络购票留出了更长的预售期，这种安排无可厚非，但网络购票确实在客观上减少了票源，可能让农民工们买票更难。从某种意义上讲，弱势群体能否平安回家，更关乎社会公平。
　　在网络购票全面推广之前，各地已经陆续展开了试点工作，也暴露出了网络购票的一些问题，铁路部门应该对试点期间所暴露出来的问题进行整理与消化，及早做好相关预案，并对可能出现的新问题、新情况尽量考虑得更细致、更周到些。如此，才能让网络购票为“平安春运、和谐春运、温情春运”保驾护航。

补充
铁道部:5月10日起实名制车票丢失后可以挂失补办
铁路实行车票实名制，对保证铁路运输安全、遏制倒票行为发挥了积极作用，社会各界和广大旅客普遍认可和支持，同时也提出了一些改进、完善的意见建议。对此，铁路部门高度重视，为维护广大旅客的合法权益，经研究，定于2012年5月10日出台措施，解决实名制车票丢失后的挂失补办问题。
　 实名制车票丢失后挂失补办的措施主要是：旅客购买实名制车票后如丢失车票，在不晚于车票票面发站停止检票时间前20分钟，可到车站售票窗口办理挂失补办手续。旅客办理挂失补办手续，应提供购票时所使用的有效身份证件原件、原车票乘车日期和购票地名称。
　 车站确认旅客身份、车票等信息无误后，旅客按原车票车次、席位、票价重新购买一张新车票。新车票发售后，原车票失效。
　 旅客持新车票乘车时，应向列车工作人员声明。到站前，列车长确认该席位使用正常的，开具客运记录交旅客作为到站退票的凭证。旅客到站后24小时内，凭客运记录、新车票和购票时所使用的有效身份证件原件，至退票窗口办理新车票退票手续。
　 铁路部门提示，为规范旅客实名制购票乘车秩序，在验票过程中，发现票、证、人不一致的情况后，按无票处理。旅客应凭证购票，妥善保管车票，持本人身份证件原件进站乘车，不要购买他人的车票，以免上当受骗，影响出行，造成不必要的损失。

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