2014申论热点：三公消费

【背景】
数据显示，2013年中央本级“三公经费”财政拨款预算为79.69亿元。其中，因公出国(境)费21.36亿元，公务用车购置及运行费43.99亿元，公务接待费14.34亿元。

当日，80多个中央部门也公布了本部门的“三公经费”情况。其中，中国人民银行首次披露了整个人民银行系统的“三公经费”。2013年人民银行系统“三公经费”预算为5.39亿元。
2013，国务院没有对“三公经费”公开再做安排。从已经公布“三公经费”的中央部门来看，中央部门公布“三公经费”的详细程度有所退步。只有审计署等少数几个中央部门公布了车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关详细情况。国家中医药管理局、全国社会保障基金理事会甚至只公布了“三公经费”的几个大数据，连“三公经费”的情况说明都没有。
2012年6月14日，中央公务用车问题专项治理工作领导小组在京召开全国党政机关违规公务用车处置工作会议。日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国 强就党政机关公务用车问题专项治理工作作出重要批示：党政机关公务用车问题是群众关注的热点问题之一，这项专项治理工作进展是顺利的。要在前段工作的基础上，进一步落实中央要求，加大工作力度，着力解决突出问题，建立健全长效机制，推进公务用车改革，力争在年内取得重要的阶段性成果。
中央书记处书记、中央纪委副书记何勇作出重要批示：党政机关公务用车问题专项治理工作取得了明显成效，要坚持抓下去，解决突出问题和薄弱环节。国务委员兼国务院秘书长马凯作出重要批示：党政机关公务用车问题专项治理工作进展顺利，取得阶段性成效，来之不易，要倍加珍惜。这项工作当前仍存在一些薄弱环节和突出问题，落实工作成果，防止发生反弹，任务仍很艰巨。希望认真落实国强、何勇同志指示精神，进一步加大工作力度，加强监督检查，建立长效机制，务求取得实实在在的成效。
会议传达学习了贺国 强、何勇、马凯同志对公务用车问题专项治理工作的重要批示精神，总结交流了前期工作的经验做法，对违规公务用车处置等重点工作进行再动员再部署。会议指出，党政机关公务用车问题专项治理工作当前正处在攻坚克难的关键阶段，任务仍然艰巨，不能有丝毫懈怠。各地区各部门要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，充分认识当前工作的重要性和紧迫性，以更加积极的态度、更加扎实的作风、更加有力的举措抓好任务落实。要加大违规公务用车处置力度，加快进度，把握政策，严格程序，确保违规车辆处置到位。要坚持清理与规范并重，在清理纠正突出问题的同时，抓好公务用车全面编制管理、执法执勤用车规范管理、建立健全长效机制等工作，统筹安排，协调推进，确保实现“总量减少、费用下降、管理规范”的专项治理工作目标。
三公消费这个问题：
红网：“三公消费”离另一个“三公”有多远
给公众一个交代才是明智的选择，也才符合监督与被监督之间的基本要求。国务院明令各中央部门公开三公经费，目的就是通过公开来达到公平、公正。诸多部门逾时不予公开，难道不是令人深感失望的么？
钱江晚报：公开“三公”，诸部门还在等什么
科技部和中国工程院带了好头，但公众不希望他们成为改革路上的“孤家寡人”。这一改革不仅仅只应有中央部委动作，而占我国“三公”支出绝大部分的省、市、县、乡地方政府却充耳不闻。
京华时报：三公消费早公开顺大势得民心
三公消费本身就是民意的聚焦点，就是民心的聚散点。更何况在大势之下，既有中央政府的汇总数据，又有个别中央部门的率先示范，更有社会公众的灼热目光，三公消费越早公开越主动，反之则越被动。
济南日报：“三公”经费公开需要问责机制
想当初，国务院要求中央各部门务必于今年6月公开“三公”经费支出情况时，笔者曾撰文呼吁全国来一场公开“三公”经费支出情况的“比学赶帮超”，没想到实际的“比”和“学”竟然是相互“比差”、“学差”，相互观望、集体抵制，以图“法不责众”。
人民日报海外版：把“三公”消费摊在阳光下
中国“三公”消费中的奢侈浪费和腐败问题，沉疴已久，积重难返。类似公车私用、公款吃喝、公费旅游等行为已积习成癖，见怪不怪，严重败坏了风气。要解决这些问题，一要靠制度，二要靠教育，但前提是必须“公开”和“透明”。
三公消费公款吃喝，私用公车，公费出国。
我对三公消费有以下几点看法：
1、对官员进行教育，要使官员形成公费意识。
2、完善三公消费相应的制度法律，对于已有的制度要严格遵守，落实到位。
3、缺乏监督，仅仅靠社会公众的监督是不够的。人大更要发挥其应有的社会监督作用。
4、政府政务公开透明化，要逐步形成参与型的政府。

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