半月谈评论(2013年10月25号)

名校办分校，还须重实效
在优质教育资源难以满足社会需求的今天，发挥名校的辐射带动作用，举办分校并非唯一选择，在一个城市中出现分校遍地的状况其实也并不正常。

前不久，北京30所城区名校在郊区县和城乡结合部设立的新学校正式迎来新生，这些学校也被称之为“城乡一体化学校”。同样，上海也新开办了65所公办中小幼学校，其中57所位于城乡结合地区和郊区集镇。可以看出，为了缓解人口出生高峰和城市人口在城郊结合地区集聚所产生的入学矛盾，特大城市在这些区域新建学校的压力陡增。

新建学校如何避免“零起点”？北京、上海等地以政府为主导，发挥优质教育资源的辐射作用，名校办分校便是其中的一种重要方式。把优质教育资源引入郊区县和城乡结合部，把好学校办到孩子家门口，无疑是一个好消息。但这些学校毕竟刚刚起步，注重实效，让这些孩子享受到真正的优质教育，还有很长的路要走。

名校办分校被视作扩大优质教育资源的一条捷径，但也面临着巨大挑战，就是如何实现名校与新建校的资源整合与共享，真正做到“名实相符”。只注重外在形式的结合，不注重内在资源的整合，将难以取得改革的预期效果。要想让名校办分校成为一项“长期利好”和“实质性利好”，还须在注重实效上下功夫。

其一，要对名校举办分校的数量加以控制。实现名校与分校的真正融合，除了需要名校的办学理念输出之外，还要有名校的管理输出和教师输出。当一所名校在面对多所分校时，要想把管理输出和教师输出的工作做得完美无瑕，是一件难度很大的事情。名校办分校过程中的管理输出和教师输出，毕竟与传统的学校之间松散型的管理帮扶、教师结对有所不同，它会和新建学校的办学过程始终相伴。在此过程中一旦打了折扣，很可能就是学校危机的开端。从这个角度看，控制一所名校举办分校的数量，是一种防患于未然的必要手段。

其二，要在名校文化传承的基础上有所突破和创新。从办学规律看，能办好一所学校并不意味着一定能够办好多所学校。名校虽有其历史根基，但未必能在别的学校生根发芽。从理论上讲，名校办分校最大的好处就是起点高、见效快，便于使优质教育资源迅速扩大。但真正要取得这样的效果，除了需要名校有实实在在的付出，还必须充分考虑不同区域的不同特点，在文化传承的基础上有所突破和创新，真正办出新建学校的特色，简单移植名校的做法恐怕难以取得好的效果。

还需指出的是，在优质教育资源难以满足社会需求的今天，发挥名校的辐射带动作用，举办分校并非唯一选择，在一个城市中出现分校遍地的状况其实也并不正常。从各地的成功实践看，发挥名校的辐射带动作用，既可以推动跨区域的政府间合作，以政府为主导，开展不同区域之间学校的对口支援；也可以推动政府与学校间的合作，以政府为主导，与名校合作改造薄弱学校；还可以推动学校间的合作，以名校为主导，通过教师交流、教育设施共享等方式，自主开展多层次的校际交流。

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