2014年山东省公务员申论热点：“限号乌龙”暴露出哪些问题

　2013年12月22日晚，天津市环保部门发布预警提示22日——25日天津将出现重污染天气，并发布Ⅲ级(黄色)重污染天气预警，同时附有长微博明确提出从23日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。随后，有关政务微博纷纷转发。然而，仅仅几个小时后，天津交管部门却宣布限号政策暂不执行。

　　重污染天气应急预案本意是为了降低污染对市民的危害，根据污染等级实施对应措施。当地环保部门是整个应急流程中的关键一环，其对天气污染具备专业判定性质。理论上而言，只要发布重污染天气预警之后，其它部门就应及时响应，按照污染预警等级执行预案。否则，搞应急预案也就没啥意义了。

　　可是，天津市的环保部门与交管部门却在执行应急预案的时候出了“乌龙”，致使“政令打架”，一方面说明天津市的应急预案存在制度疏漏，部门政策未能同步衔接，致使应急预案被打折扣;另一方面也警示要强化应急预案的执行力度，需要明确一个主导部门，其它相关政府部门听其协调，确保应急预案畅通无阻。

　　另外，对这种类似“突然袭击”的应急措施，市民也需给予理解，天气状况瞬息万变，本身就难以准确预测，且只有达到重污染标准之后，环保部门才能启动应急预案。当然，相关部门也要检讨、改进发布禁令的方式、流程，不能仅在微博上发布，更要通过电视、广播、短信等多种信息途径，将天气预警和限行政策及时传递给所有市民，避免因信息遗漏影响到应急预案的实施，影响到市民的正常生活。

　　此次“乌龙限号”事件暴露出的种种问题，是对天津市应急预案制度的一个测试，对其它城市而言也是一个很好的借鉴。提醒政府部门在制定、执行应急预案时不能流于表面，要多考虑执行效果，千万不要再发生这种不但无法应急、反而添乱的尴尬情形。

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