半月谈评论(2014年4月11号）

大排场招商会只引资5万元让人笑不起来
中部某县去年在香港会展中心举办的招商会，近百人参与，排场颇大，但最终引资金额仅为5万元。(《中国纪检监察报》4月9日)

投入和收效如此失衡的招商，不能不说是一种讽刺。其原因就在于我们的一些招商活动缺少约束，一些干部想怎么招商就怎么招商，对最后结果却不在意。甚至有的地方，为了体现招商热情，在招商上很舍得花钱。少数干部还把招商活动当成纠“四风”的“避风港”——住的“高端”，吃的“大气”，活动“上档次”……认为不这么做，怎么会招到商呢。

《人民日报》去年8月曾报道，一些内地省市赴港招商团住豪华酒店、租顶级会场，比排场、讲阔气，有的甚至一顿早餐人均消费1000元。今年两会期间，新华社“曝光”了东北某市一位副市长赴港参加经贸交流活动的“排场”：搭乘省政府包机直达、吃住五星级豪华海景酒店……

也有干部借招商之名去游山玩水。中央纪委驻商务部纪检组曾召开过一个9省区市商务主管部门纪检组长座谈会，与会者一致认为，当前招商活动太多、太滥、太假，奢华、浮夸之风盛行。

豪华招商得不到遏制，和一些人的认识误区有关，比如认为招待不热情、不豪华，就难以打动投资者的心。有的地方不敢监管这样的豪华招商，认为监管多了，会引不来资金和项目，从而影响地方的发展。一个地方能不能招到商，其实不在于招商排场是否大和豪华，而在于当地有没有高效的行政效率和良好的投资环境，有没有可期的发展前景，否则就无法让真正有实力的投资者来此投资。

豪华招商的泛滥，也和当前的政绩考核不尽科学有关。一些地方的领导干部把进出口数据、招商引资成绩当作地方经济社会发展的“硬指标”，有的直接与干部升迁挂钩，层层考核评比，导致招商领域的攀比风、浮夸风盛行。

招商的豪华之风必须严刹，首先要从源头上遏制。美国《侨报》曾对比过中美两国地方政府的招商活动，美国的州政府赴华招商很“寒酸”，事事都讲结果，不靠谱的招商不会获得州议会通过，州长们不会轻易出差。美国的做法对我们应该有所启发，招商活动不能让干部说了算，要加大审批力度，对招商资金更要严格监管，杜绝浪费。

在官员的政绩考核上，也要进行改革。去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，这对遏制豪华招商有望发挥积极作用。

去年年底，《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》相继出台，对招商引资等活动作出了明确规范，强调严格审批，强化管理，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，从源头上狠刹奢侈浪费之风。各地应严格执行这一制度，对违反制度的要严厉追责。

我们要切实加大对招商活动的监管，让招商走上健康轨道，使排场很大的百人招商会引资额只有5万元的事件不再重演。

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