2014《半月谈》半月谈半月评论汇总（5月11-20号）

破题中国职业教育“升级版”
2014年政府工作报告提出“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”；教育部副部长鲁昕表示，我国将出台技能型人才和学术型人才高考分开的改革措施，600多所地方本科高校将向应用技术、职业教育类型转变……一时之间，中国职业教育春风扑面。

一方面，技能型人才缺乏，职校毕业生却薪资微薄、难获尊重；另一方面，大学生就业越来越难，职业教育“分流”却力不从心。现实充满矛盾，难题悬而未决。“现代职业教育体系”这一过往模式的“升级版”，如何破题备受期待。

人从哪里来？

——职业教育要给学生“可期待的前途”

破题第一步在于生源，也就是解决“人从哪里来”的问题。

当前，就读职业学校，对绝大多数学生而言是中考、高考的“备胎”选择，职业教育成为落榜生的“收容所”，生源质量堪忧。

一项面对上海、云南、广东、山东等地13所中职、高职学校学生的问卷调查显示，对于“选择就读职业学校的原因”，72.2%的中职学生选择的答案是“未能考上普高”，73.1%的高职学生选择的答案是“未能考上本科”。

“连三本都考不上，才去读职校，现在很多学生和家长都是这样的心态。”湖南铁道职业学院院长姚和芳告诉记者，职业教育在我国社会认同度很低，所以很难招到好生源，学生很少怀着主动、自愿的心态入学。

3月，教育部副部长鲁昕表示，我国将出台方案，出台技能型人才和学术型人才高考分开的改革措施。这是否意味着职业院校不再“捡漏”？被本科院校“筛过一遍”的生源窘境，是否会成为历史？

中国教育科学院研究员储朝晖认为，“新政”前景仍待观察。“如果现实中观念鸿沟和酬劳体系难以突破，那么高考‘双轨制’也无法真正打破生源困境，生源结构不会发生本质改变”，储朝晖认为，要提升生源质量，关键在于提升职业教育自身的吸引力，“让学生心甘情愿地来，而不是被淘汰之后被动选择”。

当前中国职业教育的“吸引力”的确有限。“哪怕是不爱读书、不愿深造的孩子，也宁愿读个三流大学，不愿意来职校学一门手艺。因为大学文凭在很多人眼里就是通行证和福利卡。”姚和芳说。

赋予学生选择职业教育的内在动力，才是回答“人从哪儿来”这一问题的关键。北京大学社会学教授郑也夫认为，内在动力，取决于一个“可期待的前途”。这不是教育一个层面的问题，例如，取消城乡户籍差别，或许就会改变许多学生的入学选择，“如果农村孩子不需要靠大学文凭来换城市户口，他可能就会高高兴兴去学一门实惠的手艺”。

学生怎么教？

——打破“闭门造车”，对接市场需求

学生进了门，应该怎么教？不少企业的反馈显示，对这个问题，我国的职业教育此前并未交出令人满意的答卷。

湖南省南车电机集团一位负责人告诉记者，许多大型企业对技术工种的需求缺口很大，现实却令人无奈，“一线技术岗位‘岗多人少’，高级技师更是重金难聘。与此同时，职校毕业生进入车间上手很慢，需要再培训，这说明现在的职业教育对接市场需求的意识和程度远远不够”。

“上职校学不到真本领”，是许多学生和家长的担忧。广州一个课题组对制造业企业中工作3年以上的2502名职校毕业生进行问卷调查，结果显示，25.06%的毕业生认为职业院校缺乏实验、实训设备；20.67%的认为专业教学与职业岗位工作过程相去甚远；15.56%的认为课程内容针对性不强，盲目、陈旧；13.01%的认为教师大都“纸上谈兵”。

目前，我国大多数职业学校将实习安排在三学年的最后一年，前两年主要在课堂上学习理论知识。这一“先理论后实践”的教学模式，收效并不乐观。

作为制造业大国的德国，职业教育一直处于全球领先地位，培养了大量顶尖技师与优秀工人。其职业教育实施“双轨制”工学交替式培养，即每周两天在学校，三天在车间，注重对口操作与企业实践。

储朝晖指出，参照欧美的成功经验，真正的职业教育，应该与产业密切联系，无缝对接市场，以行业的需求来决定培养模式和内容。在这方面，一些地方已在进行尝试。2012年起，湖南汽车工程职业学院与宝马中国合作开设定向委托培训基地，俗称“宝马班”，每届培养学生二三十人。

该校汽车运用系主任李治国告诉记者，校企合作最大的意义在于打破了过去职业教育“闭门造车”“纸上谈兵”的窘境，能够对接市场需求培养人才。“让学生手头有功夫，契合企业需求，成为特定领域的专才，这就是‘真本事’。”

人往哪儿去？

——鼓励企业“托底”就业，打通求学“断头路”

人往哪儿去？这个问题的答案，关系着职业教育各项改革措施的成效。

业内人士指出，鼓励更多企业参与接收职校毕业生就业，同时疏通职业教育的上升与深造渠道，是题中应有之义。

李治国介绍，在企业对口培养和接收职业教育学生就业方面，德国模式值得参考借鉴。“德国企业参与学校的职业教育培养，是一种制度化的长效模式，正是这种结合，让德国职业教育的就业率非常可观，进而提升了职业教育的社会认可度。”

记者了解到，德国职业教育从始至终都是学校和企业双方合作进行，包括学生就业。企业参与职业教育要有资质，获得该资质被称为“教育企业”，这些企业约占德国企业总数的四分之一。

然而，“校企合作”的模式，在我国推行起来却显得步履维艰。关键的问题在于，我国企业并不热衷于与职业院校合作。相关部门近年来一直在职业教育上加大政策扶持和资金投入力度，但也鲜有政策落点于鼓励企业参与其中。

姚和芳介绍，就业时，职业院校推荐学生很积极，企业接收却不热情的情况普遍存在。要解决“剃头挑子一头热”的问题，要让企业与职业学校加强合作。为此，政府先期可以出台鼓励政策，对企业进行引导，“企业享受到参与职业教育的好处，自然会有加强校企合作的意愿，而学生的出路有了保障，生源质量就会越来越好，这样可以逐步形成良性循环。”

除此之外，储朝晖、李治国等人认为，还应开辟一条深造之路，改变目前职业教育“断头路”的现状，例如，中、高职升学应衔接畅通，让职高学生也充分拥有考大学的权利等。“要让学生有畅通的上升渠道、充分的自由选择的权利，这样人们才能认可‘职业教育也是成才之路’，根据自己的需要加以选择。”

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