半月谈评论(2014年8月3号）

[独家]频发的汛期抗旱困局警示了什么
“七下八上”（七月下旬八月上旬）是河南传统主汛期。然而由于入夏后持续高温少雨，该省旱情不断蔓延，从秋作物灌溉到局地城乡人畜饮水，纷纷陷入紧张局面。梳理近年来河南水利有关记录，来水时节闹“水荒”的“怪象”并非首次发生。在汛期抗旱困局的背后，其实是水资源紧缺频频亮起的警示“红灯”。

首先，旱情持续对秋粮生产带来不利影响。众所周知，水利是农业的命脉。在河南农村，至今流行着这样的顺口溜：“涝了剩一半，旱了不见面。”由此可见，干旱灾害对农作物生长影响之大。

最新的统计数据显示，河南全省秋粮受旱面积已达2300多万亩，其中重旱600多万亩。当下正值酷暑时节，蒸发量大。按照水利部门的监测，在三十五六度的“高温烧烤”模式下，受旱面积将以每天新增上百万亩的速度蔓延。眼下正值作物生长关键期，如果旱情不能得到有效遏制，秋粮收成势必要打折扣。

其次，城乡人畜饮水困难提出新挑战。和往年不同的是，除农作物受旱外，目前河南的一些偏远乡村乃至中等城市，人畜饮水也陷入临时性紧张局面。以拥有百万人口的平顶山市为例，由于水源告急，被迫从6月初就对城区的特殊行业实施停水。城市因旱闹“水荒”的罕见现象，不能不令人警惕。

当地水利部门工作人员介绍，早在50多年前，平顶山市区仅有三五万人口，随着经济社会发展，目前城区人口已达百万。在此背景下，此前为农业灌溉而修建的大型水库逐渐成了城市水源地。事实上，在当前城镇化加速期，类似缺乏用水规划而“摊大饼”的城市扩张并不鲜见，一旦遭遇突发旱情，临渴掘井的窘境势所难免。

第三，水源性干旱敲响警钟。河南省水利部门发布的数据显示，截止7月底，全省大中型水库蓄水28亿立方米，较多年同期均值偏少10亿立方米，全省三分之一的小型水库干涸，主要河道径流较常年偏少7到9成，半数以上中小河道基本断流。这一现象说明，通常所说的干旱灾害，正呈现出因降雨时空分布不均所形成的结构性缺水向水源性缺水转变的态势。

作为传统农业大省和人口大省，河南向来属于缺水地区。在近年来粮食产量连创新高、城镇化加速推进的背景下，水资源紧缺的矛盾愈发凸显。水源性干旱的警钟逼迫人们做出反思：未来如何确保农业生产以及城乡人口不断增长的用水需求？

由防大汛、抢大险变为抗大旱、抗长旱；由单纯农作物灌溉延伸至保障城乡供水；由季节性、结构性缺水到经年干旱形成的水源性缺水——纵观河南近年来防汛抗旱形势的演进过程，堪称“红灯”闪烁，“警报”迭起。

针对当前不断蔓延的旱情，河南省此前已启动抗旱三级应急响应，各地各级政府和相关部门也迅速展开行动，掀起抗旱热潮。但愿能以此为契机，进一步夯实农田水利基础设施，完善城市发展用水规划，同时大力开展节水宣传，在社会上树立节约用水、从我做起的意识。

为经济社会发展长远计，水资源紧缺的“警钟”当长鸣不断。

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们