半月谈评论(2014年7月27号）

农村不是污染企业的安乐窝
不久前媒体报道的湖南衡东儿童血铅超标事件有了检测数据，经对315名儿童筛查体检，其中82人血铅含量是健康标准值的两倍;8人血铅超标2.5倍;2人血铅超标4.5倍，这些儿童已安排服药或住院治疗，涉污企业已被责令关停彻查。(中国广播网7月24日)

衡东儿童血铅超标是典型的污染下乡惹的祸，据当地村民反映，离村庄仅几百米的一家生产电锌和其他化工原料的“美仑化工厂”，未经环保处理的粉尘和废水直接排放，严重污染空气、土壤及地表水。

污染下乡危害村民健康，衡东案例并非个例。近年来许多地方“血铅事件”频发，主要发生在农村，给农民带去的灾害不胜枚举。如今城市及市郊环保准入越来越高，许多污染企业和项目便装扮成“扶贫工程”，或打着帮助贫困地区“脱贫致富”的幌子到农村安营扎寨。污染企业下乡为何一路“绿灯”?

一是农村环保门坎过低。国家《环境保护法》和《环境影响评价法》对所有的建设项目都一视同仁，并不因为工厂建在农村就降低要求，但少数地方认为农村不能与城市相比，环保要求太高引不来项目，故自降环境准入标准，使污染企业有了可乘之机。

二是一些地方尤其是贫困地区患有“引资饥渴症”、“政绩冲动症”，为发展地方经济“饥不择食”，不分良莠，层层下达招商指标，完不成任务的要问责，重压之下只要招来项目引入资金就是“英雄”，至于是否给当地环境带来危害，不是某些官员重点考虑的。很多污染项目正是借此机会乘虚而入。

三是农民的环境意识和环保知识比较薄弱，对污染下乡缺乏警惕和抵制，一般只有等到环境被严重破坏，身体健康受到明显伤害时才会与之抗争。

农村不是垃圾场，不是污染企业的“安乐窝”，遏制污染下乡必须严守环保准入制。现在的问题不是没有准入制，而是少数地方受经济利益驱动，有法不依，人为降低农村环保门坎。接二连三的铅污染事件不仅严重危害公众健康，而且透支政府公信力，损害社会和谐。农村土地、水源等生态环境是最大的财富，是农民赖以生存的物质基础，保护农村生态迫在眉睫。

农民是中国社会最缺乏保障的弱势群体，污染下乡祸害农民不仅违法，也是最无道德的。

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