半月谈评论(2015年2月26号）

有多少超标办公室“搬出搬进”
为应付检查搬到小办公室，“风声过后”又搬回超标办公室。湖北十堰市人社局局长孙照军在“清房改革”中玩起了“搬进搬出”游戏。25日，记者从湖北十堰市了解到，近日，孙照军因违规使用办公用房被免职。(《京华时报》2月26日)

说孙照军咎由自取，并非虚言。由此，便牵引出几个问题。

其一，一些官员认为反四风只是一阵风。办公室面积严重超标，孙照军之所以敢于搬出又搬进，显然与抱有侥幸心理有关，也与认为中央反四风只是一阵风有关，过了风头一切正常。殊不知，国家发改委、住建部共同印发的《党政机关办公用房建设标准》，是规范党政机关办公用房的刚性制度，不可能朝令夕改。而中央出台八项规定、反四风，更不可能浅尝辄止。日前，中纪委网站上的一篇文章称：有的人认为，反腐败只是“一阵风”、摆摆姿态。还有的人说纠“四风”反腐败已经差不多了，再进行下去就过头了，见好就收吧!对此类观点，必须坚决予以反对，绝不能熟视无睹、任其泛滥。从形势判断上看，反腐远没有到“鸣金收兵的时候”。

与之相对应的是，前不久中央纪委监察部网站公布了1月份全国查处的违反中央八项规定精神问题1650件，给予党纪政纪处分1406人。释放的信号很明显，对违反八项规定者，发现一起，曝光一起，处理一起，绝不手软。同时也说明，现实中仍有为数不少的官员把反四风当成耳旁风，不以为然，不思悔改，甚至变本加厉地刮四风、行贪腐。

其二，如何处置超标的办公室，应摆上议事日程。此前，媒体披露，一些官员清理、腾退超标办公用房，只是“一种糊弄上级检查的工程”。比如，他们隔断出的接待室等，“仍属局长专用”。孙照军的整改也是糊弄，看似封存了大办公室，但又偷偷使用。为防止超标办公室被重新使用，应有釜底抽薪之策，比如，可公开拍卖，或用作住房困难群体的廉租房，或出租;再比如，将大办公室改成多人合并办公。无论什么方式，都不应让办公室闲置起来，那些官员再想阳奉阴违，打折扣、搞变通，就不容易了。

其三，如何防止官员在“清房改革”中耍花招，仍是难题。孙照军之所以被发现搬进超标办公室，归因于有人举报，“纪委接到群众举报后进行了调查核实”。如果没人举报呢?或如果举报无效呢?对于民众来说，很难有机会光临孙局长的大办公室，而对于其下属来说，即便有机会出入，也未必敢于举报局长超标使用办公室。

有个细节是，当初整改时，孙照军将里间原办公室封存，钥匙交办公室统一保管。既然钥匙交出去了，为何又能搬进去?其实，身为一局之长，取回钥匙有何难事?换言之，但凡超标使用办公室的官员往往都是部门领导，对他们的监督往往无力，“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的现象，仍然不同程度存在。为此，既需要建立更有效的监督平台，鼓励各种方式的举报，也需要建立抽查制、督查制。

“反腐一阵风，那只是传说”，再不收心、收手的官员，可参照孙照军被免职的例证。与此同时，更应该看到，实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态，仍然艰巨繁重。为此，就需要严格构建监督制度，在官员不敢腐上发力。

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