半月谈评论(2015年4月13号）

反腐正在推进，“特赦”言之尚早
反腐未有穷期，坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，不仅符合党的利益，也符合全体民众的公共利益。在反腐败的问题上，需要的是赵简子而非东郭先生。

据香港文汇报报道，中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波日前在一次演讲中披露，中央纪委书记王岐山近期对是否有可能特赦腐败官员的提问，表态称“还不到时候”。

特赦贪腐官员，并不是一个新鲜的话题。此前有学者考证，从1999年算起，相关言论提出已近十六年了。多年来，每每有人喊话，建议权威部门选择适当时机，宣布对过去的贪污受贿行为实行有附带条件的“特赦”。

尽管建言者或许有着这样那样的理由，甚至也举出一些国外曾经实施过的先例，以证明这样做的必要性，但在中央强力推进反腐、民众反腐信心爆棚的语境下，“特赦论”的提出，依然缺乏足够的社会认同。这也是这则消息引发众多网民狙击的深层根源。

一方面，十八大以来，中央反腐的力度逐渐加大，特别是刚刚过去的2014年，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等“四大老虎”被查处，为反腐格局带来了“质性的变革”。由此在政治经济社会领域带来的积极变化，有目共睹。但在欢呼的同时，也应该看到，反腐仍面临十分严峻的形势。主要表现在，腐败存量还没有得到有效清除，而顶风作案带来的腐败增量仍然不小;特别是贪腐的手段越来越隐蔽和复杂，有待于进一步采取雷霆手段严肃查处;此外，当前的反腐也存在冷热不均的情形，用中纪委相关文章的表述就是，不能像深深的海洋，表面上九级风浪，下面却纹丝不动。

另一方面，尽管反腐风暴波澜壮阔，但相关约束权力、防范腐败的制度还远没有完全建立起来，还不能从“不敢腐”进而实现“不能腐”、“不愿腐”。作为监控官员财产的重要制度设计，官员个人事项申报仍在持续深化的过程之中，相当一部分官员中间存在不实、甚至虚假申报的情形，距离真正的官员财产公开，还有相当的距离。

不仅如此，在约束官员权力方面，比如简政放权、决策公开、社会监督等等，目前也只是刚刚破题，还有待进一步严密与完善，“有权就任性”的情形依然困扰着中国的改革。

而从民意反应来看，近两年来的强力反腐在赢得民心的同时，也使得民众的期待日益高涨。值此民意方殷、人心回暖之际，正该趁势作为、刮骨疗毒，如果讨论罢手，甚至与贪腐官员握手讲和，也说不过去。反腐的号角刚刚吹响，还远未到收兵之时。

此前，也有论者表示，中央反腐的疾风暴雨可能会招致腐败势力联手反制，不过从近两年的反腐实践看，这样的理论假设并不成立。现实表明，腐败阵营并非铁板一块，那些基于权欲与利益之上的所谓“联盟”，不仅不可能构成反腐的阻力，反而会成为下一步反腐的线索与脉络。

说到底，反腐未有穷期，坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，不仅符合党的利益，也符合全体民众的公共利益。在反腐败的问题上，需要的是赵简子而非东郭先生。现在奢谈“特赦”，不可能换取贪赃枉法者的主动收手，更不要说让贪腐官员小心翼翼夹着尾巴做人了。

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