2016年国考19省份公布养老并轨实施方案注意4大焦点

　　焦点一：钱够不够?三来源保障养老金发放

　　建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费;各级政府应积极调整和优化财政支出结构。在这一方面，各地的方案表述基本一致。

　　养老保险基金的资金来源主要包括三个方面，即单位和个人缴费、财政补助、基金投资运营收益，其中财政补助是我国养老保险的法定来源之一。因此，即使当期征缴收入与支出之间出现不足，可以通过财政补助来保障基金收支在总体上保持平衡，为所有退休人员领取养老金提供可靠的保障。

　　改革后养老金的发放压力存在差异性，对于那些退休人员数量较多的单位，不用再给老人支付养老金，把省下来的钱用于给在职者缴费，某种意义上实现了平衡。

　　并轨后财政投入的压力会一定程度存在，尤其对于一些相对贫困地区。他在基层调查发现，有的县财政连公务员工资上涨都没落实，再要缴纳养老保险和职业年金更加困难。为缓解财政的压力，保障基金平衡，需要长期的制度安排。机关事业单位养老保险基金也必须妥善运行，尽量产生更高的收益。

　　焦点二：待遇降不降?数量庞大的中人待遇确保不降

　　改革前参加工作、改革后退休的中人，数量庞大，在机关事业单位人员中占绝大多数，这部分人的退休待遇将有何变化?记者调查发现，国家规定为中人发放过渡性养老金，并为中人设立10年过渡期，其间实行新老待遇计发办法对比，保低 限高：如 新办法 计发的 基本养老金 低于老办法，按老办法 补齐;新办法 高于老办法，高出部分 分年度 按比例 予以封顶限制。

　　新办法的相关系数是在确保‘中人’待遇不降低的前提下倒推算出来的，这样设计的初衷是为了实现新老政策衔接、稳定过渡。不让改革的人吃了亏，也不能让新老办法出现太大差距。

　　焦点三：转移难不难?统筹范围内外均实现无障碍流动

　　养老并轨改革陆续启动实施后，不少机关事业单位人员提出，如果调动工作，养老金如何转移接续?记者采访发现，各地方案都就此做出专门规定，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。

　　一些公务员或事业单位人员想要辞职下海，也不用担心养老保险的转移问题。改革后，参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移基本养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人2014年10月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金。

　　焦点四：费用怎么缴?个人按8%缴费　延迟退休参保有设计

　　将机关事业单位与企业的职工养老保险合并到一个制度框架中，因此会尽量沿用以往文件中的一些说法。其他省份刚刚并轨，尚处于磨合阶段，将与个人缴费工资基数相关的各种收入详细地列出，也是为保证制度顺利并入新的轨道。

　　专家表示，表述不同，但实质上并无多少差异。个人缴费的多少将根据本人的基本工资、津贴、年终一次性奖金、绩效工资情况来决定。

　　还有一些省份的方案在缴费上明确了延迟退休人员的个性化规定。黑龙江就明确了其参保政策：改革后按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。

  相关文章:

  第1篇    山东省公务员考试：2014年4月21日国际时政热点    作者：秦乙凇

   1、日本首相安倍晋三4月21日又以“内阁总理大臣”名义向靖国神社供奉了称为“真榊”的祭品，日本厚生劳动大臣田村宪久、众议院议长伊吹文明、参议院议长山崎正昭当天也供奉了祭品。安倍曲线“拜鬼”引发各方强烈谴责，一些国家的官员和专家学者在接受采访时表示，日本领导人如果再不反省历史，日本将陷入四面楚歌的境地，奉劝日本政治家要悬崖勒马，不要再挑衅周边邻国。　　2、4月21日，韩国总统朴槿惠主持召开首席秘书会议，要求迅速彻查“岁月”号客轮失事原因，无论事故相关责任人职务高低，都要严肃追究其法律责任。朴槿惠认为船长和部

  第2篇    山东省公务员考试：2014年4月22日国内时政热点    作者：秦一神

   1、中国(上海)自由贸易试验区又出一批制度创新。上海海关日前推出14项“可复制、可推广”的自贸区监管服务制度。据介绍，5月1日前，海关已经或即将实施的制度有七项，包括先进区、后报关制度;区内自行运输制度;加工贸易工单式核销制度;保税展示交易制度;境内外维修制度;期货保税交割制度;融资租赁制度。5月1日至6月30日即将分批推广和实施的制度也有七项：批次进出、集中申报制度;简化通关作业随附单证;统一备案清单;内销选择性征税制度;集中汇总纳税制度;保税物流联网监管制度;智能化卡口验放管理制度。　　2、国家税务总

  第3篇    山东省公务员考试：2014年4月22日国际时政热点    作者：秦一豹

   1、4月的泰国帕塔亚，阳光明媚，椰风送爽。第二十次中国—东盟高官磋商暨第七次落实《南海各方行为宣言》高官会21日至22日在此间举行。与会高官就中国—东盟关系、东亚合作及共同关心的国际和地区问题交换意见，重点讨论了中国与东盟在经济贸易、基础设施建设、海上合作、文化交流等众多领域的务实合作，并在落实《南海各方行为宣言》框架下就推进南海务实合作及“南海行为准则”磋商进行了深入的沟通。　　2、由中国海军首次承办的第十四届西太平洋海军论坛年会，4月22日在青岛举行。此次论坛的主题是“合作、信

  第4篇    山东省公务员考试：2014年4月23日国内时政热点    作者：秦塘始

   1、国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。　　2、从中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室获悉：自中央要求对文山会海、检查评比泛滥等9个方面问题开展专项整治以来，各省区市结合本地实际，扎实推进专项整治，取得明显成效。2014年初，中央明确提出，对文山会海、检查评比泛滥;行政审批改革不到位;“门难进、脸难看、事难办”;违反财经纪律;公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

  第5篇    山东省公务员考试：2014年4月23日国际时政热点    作者：秦又泺

   1、美国总统奥巴马4月23日晚抵达日本东京，开始为期3天的访日行程。奥巴马23日晚出席了日本首相安倍晋三主持的非正式晚宴。24日上午，奥巴马将会见日本天皇夫妇，与安倍进行会谈。双方将于当日下午出席联合记者招待会。据日本媒体报道，日美安保、地区局势和“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”谈判将是日美首脑会谈的主要内容。　　2、美国国务卿克里、国防部长哈格尔4月22日分别与埃及外长和防长通话。哈格尔表示，美国将向埃及交付10架阿帕奇直升机，用于支持西奈半岛的反恐行动。这一军机交付计划在去年埃及军方废黜穆尔西并镇压示