2007年天津市政府工作报告

政府工作报告

——２００７年１月２８日在天津市第十四届人民代表大会第五次会议上

天津市市长 戴相龙

各位代表：

现在，我代表天津市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、２００６年工作回顾戴相龙作政府工作报告

２００６年，是我市经济和社会发展取得显著成就的一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入贯彻国家加强宏观调控的各项政策措施，紧紧依靠全市各族人民，扎实推进“三步走”战略和五大战略举措，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项年度任务，实现了“十一五”的良好开局。

　　２００６年，是我市发展进程中具有重大历史意义的一年。３月召开的十届全国人大四次会议，根据党的十六届五中全会建议，把“推进天津滨海新区开发开放”写入“十一五”规划纲要；５月２６日，国务院颁发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，同时批准滨海新区为全国综合配套改革试验区；７月２７日，国务院批复同意修编后的天津市城市总体规划，进一步明确了天津的城市定位。党中央、国务院的战略决策，为天津发展提供了重大历史机遇，开辟了广阔发展前景。

　　２００６年，全市生产总值４３３７.７亿元，增长１４.４％，实现了经济总量提前４年比２０００年翻一番的目标。人均生产总值突破５０００美元。全市财政收入９２５.６亿元，增长２７.６％，当年增收２００亿元。财政支出６５４.２亿元，增长２５.７％。全社会固定资产投资１８５０亿元，增长２２％。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长１３％和１０.３％。城市居民消费价格上涨１.５％，城镇登记失业率控制在３.６％。

　　一年来，我们主要做了以下几方面工作：

(一)加快经济结构调整，综合效益明显提高

　　第一产业增加值１１９亿元，增长３.５％；第二产业增加值２４８５.８亿元，增长１７.６％；第三产业增加值１７３２.９亿元，增长１１％。工业继续成为拉动全市经济的重要力量。规模以上工业总产值８５２８亿元，增长２５.３％，实现利润６９１亿元，增长３１.２％。高新技术产业产值增长２４.３％，占全市工业的３１.８％。工业节能、节水保持全国先进水平。市科技创新专项资金扶持的３２个项目进展顺利。获国家科学技术奖１２项。专利申请１.３万件，增长１４％，其中发明专利占３８％。新技术产业园区孵化带动作用增强。信息化综合指标居全国前列。商品购销总额１.３万亿元，增长２７％。社会消费品零售总额１３５７亿元，增长１４％。金融机构本外币存贷款余额分别达到６８３９亿元和５４１６亿元，增长１２.２％和１４.２％。不良贷款率降到５.５％。社会主义新农村建设实现良好开局。粮食产量创５年来最好水平。区县开发区生产总值增长１７.８％，工业园区销售收入增长４５％，税收分别增长２９.４％和４０％。我市被列为国家小城镇建设试点城市，在“三镇两村”实行以宅基地换房试点，开工建设农民住宅１８６万平方米。农村城市化率达到４９.２％，提高２.７个百分点。区县经济不断壮大。

　　(二)推进滨海新区进一步开发开放，建设热潮正在兴起

　　我们认真学习党中央、国务院领导同志的重要讲话和有关文件，制定了滨海新区“十一五”规划、城市总体规划和土地利用规划，编审了产业功能区发展规划，编制上报了综合配套改革试验总体方案。国务院批准设立国内面积最大的东疆保税港区，在税收、外汇、海关等方面将实行特殊政策。国家外汇管理局批复的外汇管理改革试点开始启动。全国第一只大型产业投资基金——总量为２００亿元、首期已募集６０.８亿元的渤海产业投资基金已经设立，基金管理公司揭牌运营。１００万吨乙烯炼化一体化项目开工建设，全国循环经济试点项目北疆电厂一期工程开始启动，空客Ａ３２０系列飞机总装线落户天津。与国家有关部委、科研机构、高等院校和中央企业集团，签订了１０多个长期合作协议。国家生物医药国际创新园等一批重大科技合作项目启动。为外省市提供服务的响螺湾商务区基础设施建设全面开工。主动走访周边省市，加强了区域间交流与合作。

　　新区生产总值１９６０.５亿元，增长２０.２％，财政收入３８０亿元，增长３１.７％。开发区、保税区继续保持强劲发展势头。天津港货物吞吐量２.５８亿吨，集装箱吞吐量５９５万标准箱。黄万铁路建成投入使用，开辟了西煤东运新通道。滨海国际机场旅客吞吐量达到２７７万人次，增长２６.１％。

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