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【2015年】辽宁政府工作报告
政府工作报告
——2015年1月27日在辽宁省第十二届人民代表大会第四次会议上
省长 李希
各位代表:
现在,我代表辽宁省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
过去的一年,是辽宁发展中极不平凡的一年。习近平总书记在中央办公厅赴辽宁回访调研组报告上对东北振兴作出重要批示,国务院出台支持东北振兴重大政策举措,辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇;国家实施“一带一路”、京津冀协同发展战略,为辽宁发挥区位优势,扩大对内对外开放提供了新的重大契机。同时,也遇到了严峻经济形势带来的下行压力,遭受了自1951年以来最严重的旱灾。
面对机遇和挑战,在党中央、国务院和中共辽宁省委的正确领导下,我们认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,坚持稳中求进工作总基调,坚持一张好的蓝图干到底,保持工作连续性稳定性,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,实现了全省经济社会持续健康发展。
经济运行处在合理区间。地区生产总值达到2.86万亿元,比上年增长5.8%。社会就业稳定增加,实名制就业101.7万人,城镇登记失业率3.38%,低于控制目标0.92个百分点。市场物价稳定,居民消费价格涨幅1.7%,处在较低水平。
发展质量和效益稳步提升。城镇常住居民人均可支配收入达到29082元,实际增长7%;农村常住居民人均可支配收入达到11191元,实际增长8.6%。规模以上工业企业高新技术产品增加值增长7.8%。
结构调整取得积极进展。服务业增加值增速分别高于地区生产总值和第二产业增速,占地区生产总值比重达到41.8%,按新口径核算提高1.2个百分点。消费对经济增长的贡献率超过投资。民间投资比重达到71.1%。民营经济增加值增长7.2%。
社会事业加快发展。科技、教育、文化、卫生、社会保障和社会管理等领域取得新进步。省委、省政府确定的31件民生实事全面完成。全省财政与民生直接相关的支出占一般公共预算支出比重达70%以上,保障基本民生的力度继续加大。
过去一年,各种变数比预料的多,困难和压力比预想的大,全省上下迎难而上,付出了艰辛努力。国民经济运行总体平稳,各项民生持续改善,经济发展基本面是好的。一年来,我们主要做了以下几方面工作:
(一)抢抓重大历史机遇,着力推进老工业基地全面振兴。认真贯彻党中央、国务院新一轮振兴战略决策,把35条重大政策举措分解为148项具体任务,制定了责任分工方案,逐条逐项抓落实。
抓好政策对接。组织开展6+4重大课题和重要专项工作调研,先后出台深化行政审批制度改革、深化国资国企改革、推进城镇化、保障和改善民生的政策意见,努力找准既对接国家战略、又解决老工业基地长期存在的体制机制弊端的政策发力点。
抓好项目对接。相继举办东北振兴央企辽宁行、全国知名民企辽宁行、上海企业辽宁行活动,签约合作项目124个,在建项目投资总额8200多亿元。中央新一轮振兴政策的带动效应逐步显现,社会各种资本、各类企业到辽宁投资创业的热情增加、信心增强。
(二)落实各项调控措施,努力保持经济稳中有进。面对复杂多变的经济形势,我们采取一系列既利当前、更惠长远的重大举措,积极推进交通、能源、水利、电信等基础设施建设。京沈客专辽宁段全线开工,兴城至建昌、灯塔至辽中、盘锦港疏港等高速公路竣工通车。省重点输供水工程进展顺利。完成固定资产投资2.4万亿元。
不断扩大消费需求,着力培育新的消费热点,大力发展电子商务等新型商业业态,繁荣活跃城乡市场,让大众消费“汇溪流成江河”。社会消费品零售总额达到1.18万亿元,增长12.1%。
努力开拓国际市场,加快建设跨境电子商务平台,进出口总额达到1140亿美元,其中出口588亿美元。服务贸易出口增长6.9%。
坚持政策支持实体经济、金融服务实体经济的导向,促进实体经济健康发展。对小微企业实行税收优惠,减免税款25亿元;扩大“营改增”试点范围,直接减税55亿元;取消和减免缓征行政事业性收费、减半征收部分保险金,为企业减负90多亿元。加大金融支持力度,新增本外币贷款3231亿元,新增非信贷融资4855亿元。这些措施实实在在为企业减了负、输了血、增加了活力。
(三)深化改革开放,不断激发市场活力。实现老工业基地振兴发展,唯有全面深化改革、扩大开放。加快转变政府职能,取消和下放省级行政审批职权783项,公开省政府部门496项审批事项清单。优化建设工程项目审批流程,大幅压缩审批时限,启动了全省网上审批平台建设,提高效率,方便企业和群众。
实施工商登记制度改革,启动营业执照、代码证和税务登记“三证合一”改革试点,新登记公司制企业增长76%,形成了创业热潮。深化国有企业改革,在解决国企历史遗留问题、完善国资监管体制、健全法人治理结构等方面加大改革力度。
金融服务、户籍制度、价格管理等方面改革取得积极进展,增添了发展动力和后劲。
抓住国务院批准设立大连金普新区的机遇,打造对外开放新高地。实际利用外资274亿美元。对外直接投资35.2亿美元。推进关检合作“三个一”,口岸通关便利化水平明显提高。
(四)实施创新驱动战略,大力调整产业结构。坚持把科技、人才、信息化作为构建辽宁现代产业体系的先导要素来抓。深化科技体制改革,大力推进产业技术创新体系建设,一批关键技术实现重大突破,开发国际一流、国内领先重大装备和产品57个。引进海外研发团队206个。有效发明专利1.8万件,创新活力不断增强。
深入实施工业五项工程,70个重大工业项目建成投产。生物医药、新型材料、电子信息等战略性新兴产业逐步发展壮大,重点产业集群销售收入增长10.1%。
实施加快服务业发展四年行动计划,生产性服务业发展迅速,工业企业分立出生产性服务业企业1425户。旅游产业发展呈现新局面,旅游总收入增长13.8%。
进一步巩固和加强农业基础。面对严重旱灾,在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,全省人民同心协力奋起抗灾,各级政府紧急下拨抗旱救灾补助资金,科学调度水资源,加大种植业结构调整和农业保险理赔力度,努力减少因灾损失。实施饮水安全工程,解决了120万农村群众饮水困难问题,受灾地区群众生产生活基本稳定。大旱之年,粮食产量仍达到350亿斤,农林牧渔业全面发展。
(五)切实保障和改善民生,积极发展社会事业。在财政收支矛盾较大的情况下,我们最大限度压缩政府一般性支出,竭尽所能增加民生投入。多措并举扩大就业,实施高校毕业生就业工作专项行动,有就业愿望的困难家庭高校毕业生全部就业。着力做好就业困难对象的就业援助。完善养老保险和社会救助制度,城乡居民基础养老金最低标准由月55元提高到70元,企业退休人员基本养老金标准月人均提高到2033元,城乡低保标准平均提高11.3%。城乡居民大病保险全面启动,城乡居民基本医疗保险政府补助标准年人均提高到320元。完成新增保障性安居工程32.8万套,其中棚户区改造29.5万套。
加快教育事业发展和医药卫生体制改革。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,69万名孩子享受到义务教育免试就近入学。优化职业教育布局结构,推进54所示范性职业院校建设。支持高校77个一流特色学科建设。在20个县级公立医院实施综合改革试点。改扩建了一批乡镇卫生院和标准化村卫生室,基本药物制度覆盖面进一步扩大。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元。农村免费孕前优生检查使54万个家庭受益。实施“单独两孩”政策,计划生育工作稳步推进。
促进文化体育事业健康发展。成功举办了第九届省艺术节。深入实施文化惠民工程,公共文化服务体系逐步健全。群众体育蓬勃开展,全民健身形成热潮。在丹东成功举办了第十二届全省运动会。
扎实推进碧水、青山、蓝天三大环境治理工程。省内6条主要河流全年水质稳定达标。大伙房水源保护区综合治理取得阶段性成果。辽河流域、大伙房水源保护区被国家确定为首批生态文明先行示范区。造林绿化334万亩。草原沙化治理100万亩。开展“治理雾霾亮剑行动”,空气优良天数达标率70.9%。全面启动宜居乡村建设。公共机构节能深入推进。
(六)坚持依法行政,维护社会和谐稳定。修订完善省政府常务会议等工作制度,促进政府工作科学化、规范化。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。 539件人大代表建议、581件政协提案全部办复。制定政府规章和提请省人大常委会审议地方性法规草案13件。
认真贯彻中央八项规定和省委十项规定,持续开展政风行风专项治理。全省“三公”经费支出同比下降23.1%。加强廉政建设和反腐败工作,注重落实行政监察和审计职能,严肃查处了一批违法违纪案件。
着力抓好安全生产和食品药品安全,落实责任,强化监管。国家安全工作、信访工作、政府应急管理、社会治安综合治理得到加强。认真落实民族宗教政策,促进了民族团结、宗教和谐。
国防动员、边海防建设、人防和民兵预备役工作继续加强。军民共建、双拥、优抚安置工作呈现新局面,军地融合发展取得新成效,军政军民更加团结。
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第2篇 辽宁省农业科学院所属事业单位2015年拟聘用人员名单
现将辽宁省农业科学院所属事业单位2015年公开招聘拟聘人员信息公示如下,公示时间为7个工作日。公示期间对拟聘人员如有疑义,请与用人单位或主管部门联系。 辽宁省农业科学院人事教育处联系电话:024-31027306 辽宁省人力资源和社会保障厅监督电话:024-22955741 2015年省政府所属事业单位公开招聘拟聘人员公示信息表 主管部门(盖章):辽宁省农业科学院 &nbs【查看全文】
第3篇 交通银行辽宁省分行2016招聘6人职位描述: 入职后,岗位服务期8年,期间原则上不可调整工作岗位。具体工作职责包括: (1)从事营业网点柜面业务工作,掌握柜面各项核算系统的操作,包括本外币存款、取款、转帐、会计核算、银证业务等; (2)做好各类帐户的开立和维护工作,确保帐户资料准确、完整;管理相关凭证、印章等; (3)认真执行现金管理制度和反洗钱相关规定;http://www.xiaononfu.com/ (4)了解各种银行金融产品特点,做好柜面的营销和推荐工作; (5)根据服务的相关礼仪和规范,做好客户服务工作。 职位要求: (1)2015、2016年毕业的国内高校统招毕业生和海外院校留学归国人员,全日制本科及以上学历,经济金融、财务会计、市场营销、商务及企业管理等相关专业; (2)品学兼优,政治素质良好,具有较强的学习能力、沟通能力和团队协作精神,具备较好的仪表气质和积极向上的精神面貌,有意愿从事专业化【查看全文】
第4篇 2016辽宁省实验中学分校(北校)招聘教师信息招聘计划: 招聘条件: 1.热爱教育事业,具有良好的政治、思想、道德素质,具有进取、合作、吃苦耐劳、敬业奉献精神。 2.年龄在35岁以下并有教师资格证的本科生或研究生。 3.具有良好的教师特质、广博的知识视野。http://www.xiaononfu.com/ 4.专业知识扎实,有较强的语言表达能力、文字表达能力和组织管理能力,能够胜任相关教学工作。 招聘程序: 1.报名办法:登陆我校校园网,网址:http://lnsyzx.net/点击“招聘资讯”,认真填写《辽宁省实验中学分校公开招聘教师报名表》(见附件),以“姓名+专业”命名《报名表》并投寄到邮箱:sybxkyc@163.com。报名截止日期为2016年5月27日。 2.电话通知参加笔试、面试的考生。 3.注意事项:应聘者对提交的信息真实性【查看全文】
第5篇 辽宁核工业地质局所属事业单位2015年招聘拟聘人员名单2015年辽宁省核工业地质局所属事业单位公开招聘拟聘人员公示(第一批) 填报单位:(盖章)辽宁省核工业地质局 &nbs【查看全文】
第6篇 2016年辽宁省公务员考试申论真题参考答案分析供参考 给定资料 1.在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近邻去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,创业正在变得“简单”,曾经的理想似乎也触手可及。 机械专业硕士小扬,进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪,没有理想中的激情,他开始琢磨创业。此后,他每天都在与人交谈,项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的【查看全文】
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