户籍改革面临的问题(户籍改革的利与弊)

2014年国家公务员考试面试热点话题及分析：户籍改革不应止步于户籍变更

近期，两则有关户籍制度改革的消息不胫而走，激发了人们对户籍改革的信心和期待。

一是国务院常务会议近日部署今年9项重点任务，“分类推进户籍制度改革”被列出；二是广州将逐步取消农业户口和非农业户口的划分，将“非农业户口”或“农业户口”的“家庭户口”统一登记为“常住户口”。经过多年的大声呼喊，我终于看到了务实的进展。如果说国务院的决定是国家层面的顶层设计，那么广州的实践则是特定区域的改革尝试。从宏大叙事到具体微观，人们感受到改革的春风正在融化户籍的坚冰。

什么是户籍制度？在人口流动时代，阻碍人们的自由流动；在追求平等的时代，它根据地位来给人们贴上标签，把他们分为三六九等；在崇尚公平的时代，按照户籍状况配置社会资源。让出生的不平等继续存在。它就像一堵无形的墙，将城乡分割成二元结构，将本地人和外地人分成不同的群体。如果说户籍制度曾经是农村中国的补充的话，那么在当今时代，它与移动中国是格格不入的。

广州对农业户口和非农业户口一视同仁，消除户籍登记中对农业户口的歧视。它是国内第一个迈出第一步的国家，无疑将为其他地区起到示范作用。

美丽固然美丽，但结局却未完待续。如果仅仅停留在登记上的平等、停留在证件上的名义上的平等，就不能触及户籍制度改革的重点。

户籍制度改革的关键不是改变户籍，而是取消户籍所附带的社会福利和分配特权；户籍制度改革的目的不是为了平名，而是为了打破人们的身份歧视，让每个人通过努力和奋斗获得社会资源，而不是通过出生在城市还是乡村来决定。

因此，广州户籍制度改革迈出第一步固然不易，但第二步、第三步就更难能可贵。我们充满期待，因为正义仍然是这个社会的重要价值：在机会均等的条件下，社会资源应该平等地提供给每个人。

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