网络求助的优缺点(《网络求助》)

国家公务员考试网面试热点精选及分析：在线帮助信息谁提供、谁负责

通过网上救助获得的救助资金应当按照“谁发放、谁管理、谁反馈”的原则，由信息发布平台进行跟踪管理，确保资金专款专用、资金使用到位。及时向各捐助者汇报。

近日，民政部公布了两项推荐性行业标准《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》和《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》，将于2017年8月1日起实施。信息由信息平台负责。求助个人要加强信息审核和筛选，设定救助上限，并做好风险防范提醒和责任追究。

民政部公布的两项推荐性行业标准中关于网络求助的规定，实际上是重申了法律法规的相关规定，并进一步明确了“网络求助信息谁提供，谁负责”。这有利于明确个人求助、网络互助与慈善募捐之间的关系，有利于网络慈善募捐行为的规范和管理，帮助捐赠人更清楚地了解自己的捐赠性质。

网上求助不属于慈善募捐。《慈善法》正式实施时明确规定，“慈善募捐，是指慈善组织基于慈善目的募集财产的活动”。这样，慈善募捐的主体就严格限于依法设立的慈善组织。其他个人和组织发起的所谓募捐，不属于慈善法规定的慈善募捐，其募捐行为及其产生的捐赠不受慈善法保护。

那么，当个人遇到困难需要发布帮助信息时应该怎么做呢？《公开募捐平台服务管理办法》第十条进一步明确了在线帮助信息的法律责任和后果。为了解决自己或家庭的困难，个人可以利用其他平台发布求助信息，但必须对信息的真实性负责。如果信息不真实，根据现行法律规定，您可能涉嫌诈骗，轻则受到治安处罚，重则面临刑事责任。捐助者还应对网上求助信息的风险有足够的认识。如果因风险意识不够或坚持捐赠而面临欺诈性捐赠，则难以体现其慈善意图，捐赠款物也难以追回。情况。

虽然网络求助信息并未纳入慈善法调整范围，但这并不意味着网络求助信息可以放任不管。未来需要从多个维度进行监管。

首先，网络求助应尽可能瞄准慈善组织的募捐范围，尽量减少网络求助信息发布总量。与慈善组织的对接可以设置为发布在线帮助的预程序。这就需要加强慈善组织与各类平台之间的信息沟通，为需要发布救助信息的个人提供更加周到的服务。同时，网络平台要加大信息发布和风险提示审核力度，确保发布信息真实可靠、风险提示到位。否则，因审核不力或风险提示不当而发生捐赠诈骗等违法犯罪行为的，平台也应当按照相关法律法规承担相应的法律责任。

其次，要科学设定网上求助资金上限，加强救助资金管理和后续使用情况的跟踪反馈。网上求助信息应当明确说明解决困难所需救助资金总额。从社会管理的角度来看，设定一定的上限，不仅有利于规模化控制网上救助带来的各种风险，也可以从源头上杜绝打着网上救助旗号的诈骗性捐赠犯罪的发生。对于超出上限的网络求助，要引导其与慈善组织对接，依法利用公开募捐渠道。通过网上救助获得的救助资金应当遵循“谁发放、谁管理、谁反馈”的原则，并由信息发布平台跟踪管理，确保资金专款专用，资金使用情况及时向捐助者报告，必要时通过平台公开救助资金到位情况、资金使用情况等。只有这样，网上求助信息和资金流转的整个流程才能在“人人有责”的情况下运作。阳光，可以有效规范网上求助行为。

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