丁义珍式窗口的定义(丁义珍式窗口自检自查)

【热点现象】

热播电视剧《人民的名义》中的光明区“蹲式窗口”如今有了现实版，继郑州社保局、株洲火车站被曝出有“蹲式窗口”后，近日，又有网友反映，江西吉安房管局房产交易中心、辽宁沈阳中国医科大学附属第一医院等单位也有此类窗口。

日前，有网友上传了几张郑州市社保局办事窗口的图片，这些窗口设计得不高不低，站也不是，蹲也不是，和最近热播的《人民的名义》里的桥段极其相似。有网友直呼“达康书记快来看”。对此，郑州人社局官方微博回应，其中涉及的窗口为郑州市社会保险局伏牛路办事大厅一楼东南角窗口，主要承担社会保障卡换发等工作。该办事窗口依据国家标准进行设置，该标准规定“经办服务大厅柜台受理服务区中接待柜台的台面高度宜为760毫米，可在柜台上方设置隔断玻璃”。该办事窗口一直设有便民座椅，由于近期正在进行全市社会保障卡换发业务，办事群众数量激增，人多拥挤，在排队等候过程中出现了便民座椅被挪移的情况，工作人员未能及时发现，给后续办事的群众造成了不便。

19日，吉安网友反映，当地的房管局房产交易中心也存在现实版的“丁义珍”式窗口。据了解，改窗口位于房产交易中心三楼，是该中心的制证窗口。从网友提供的图片可以看到，该窗口是半封闭式的，只在刚到成人大腿的位置留有供人递送材料的窗口，高度远低于1米，窗口前也没有提供座椅。前来办事的群众只能半跪或者半蹲在窗口前办理业务，以仰视的角度和坐在里面的工作人员交流。网友称，这样的“丁义珍”式窗口实在设计得不合理，并质疑，这难道是刻意设计出来为了提高办事效率么?希望能引起有关部门的重视。针对网友的质疑，吉安市房管局办公室工作人员称，并不了解具体情况，所有领导都已经外出，无法进行回应。

【综合分析】

出现“丁义珍式”窗口原因有以下几个方面：一是现实中的“丁义珍式”现象至今未能得到彻底的解决，根子在于一些公务人员群众意识、服务意识淡泊，对群众的利益麻木不仁，对这种“病”光靠喊口号和空洞的说教根本治不了，而是需要“达康书记”体验式教育和“瑞金书记”的铁腕式究责。二是一些公务人员，包括一些领导干部不仅高高在上，严重脱离人民群众，更缺乏一颗敬畏人民群众的心，根本不把人民群众当作服务的上帝，才使得他们对身边的种种“丁义珍式”现象视而不见，对百姓的疾苦漠不关心。

导致的影响：一是这种方式树立起来的干部与群众不对等的关系，会导致官僚主义、官本位思想的滋生蔓延，而且与当前我们服务型政府的建设相去甚远，甚至走向了服务政府建设的反面。二是对于这种脱离群众的工作方式无形当中影响了政府形象和政府公信力，更不利于民众问题的解决以及政府行政效率的提升;三是阻碍了当前行政审批制度改革的大力推进，与我党全民全意为人民服务的宗旨相违背。

【解决措施】

一是要加强党员干部日常思想政治教育，不断提升躬身服务的意识和服务为民的理念，唯有服务意识转变，唯有真正地将群众利益放在心上，时时处处站在群众的立场上考虑，这样的整改才是最重要的，最根本，也是最持久和最长效的;二是要切实发挥好内部监督和外部监督作用，坚持做到从严管理、从严惩处，一旦发现“丁义珍”式窗口，定当严惩不贷。三是让信息多跑路、让群众少跑腿，公共服务不能老让群众“明天再来”，更不能让群众“蹲着办事”。在“互联网+政务”的今天，利用移动互联网技术，其实完全可以实现让群众在家里通过APP提前预约。四是除了要站在办事群众的角度思考之外，当务之急还是需要有一个可以遵循的、科学合理建设规范。如果有了规范，一些地方仍然出现诸如此类的问题，问责就大有必要了。而且没有统一的、可供参照的标准，是否曲直难以判定，问题也可能此伏彼起，得不到根治。

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