2013年天津市考申论(2014天津公务员申论)
2011年天津公务员考试笔试24日举行,针对天津公务员考试特点,本文提供了关于“房价畸高“的申论预测试卷及答案范文供考生冲刺演练。
满分100分 时限150分钟
一、注意事项
1.申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:时限150分钟。其中阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“申论要求”在答题纸上依次作答。
4.请在指定位置作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
二、资料
1.近日,中央电视台联合国家统计局、中国邮政集团公司推出年度经济调查活动,面向全国104个城市和300个县,调查了10万个中国家庭的经济主张。调查结果显示,54%的受访者表示住房难是最大的烦恼。
住房难是一个世界性的问题,即便发达如美国、日本,一样存在住房难的问题,所以才有众多国家的各种对策。美国住房政策主要包括两个方面:一是通过各种措施鼓励建造低收入者住得起的房子;二是通过担保贷款、提供租金补贴以及实行租金优惠券计划等帮助居民拥有自己的住房。同时政府还实施税收减免政策和财政补贴政策,对拥有自己住房的家庭减免所得税和财产税,凡家庭收入未达到所在地区家庭平均收入80%者,可以申请住房补助。
但中国的住房难问题目前尤为突出。一是因为中国住房需求正处于旺盛期。中国居民住房人均水平本来就低于世界平均水平,加之城镇化正处于快速发展时期,住房需求因此格外旺盛。一位叫奎格利的美国经济学家曾做过一个住房需求弹性研究,研究表明,中国典型住房需求收入弹性在0.5-0.6之间。这就是说,在中国,城镇居民收入增长1倍,将直接导致居民住房消费需求增长50%至60%。二是因为中国高储蓄率带来投资型弹性需求。我国经济持续增长32年,人均GDP已突破3000美元,城镇居民人均储蓄存款余额突破14万元人民币。居民储蓄缺少释放的出口,居民购房的投资性需求因此也呈刚性。供求关系决定价格,供求关系失衡,决定了中国住房难的问题将在较长时期存在。
几千年来,中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行,就是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时,房子自然会成为重中之重。可现在,当经济高速发展,生活质量稳步提高之时,老百姓却突然发现,自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起,或者花尽一生的积蓄也难以还清房贷,这能不引起痛苦感吗?所以住房难成“最大的烦恼”,既是中国人民生活质量提高的表现,却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。
住房问题,事关民生,事关社会稳定,事关中国经济健康发展。百姓的烦恼,应当是政府的烦恼。中国百姓有理由期待以“以人为本”为执政理念的各级政府,在新一年会采取更加有力的措施,下功夫破解房价迷局,帮助百姓化解住房难这个“最大的烦恼”。
2.畸高的房价成为两会的焦点,但房价为什么高?高在哪里?公众如雾里看花,甚至被蒙在鼓里。两会期间,一些政协委员、人大代表透露出实情:名目繁多的各种税费也是房价虚高的重要因素。
重庆市政协副主席陈万志透露,我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多,涉及房地产的收费多达50项,税费已占到房地产价格的30%-40%。温州市人大常委会副主任王小同透露,房地产开发公司总收入中的三成要用于缴纳各种税费,这些税费在住房供不应求的情况下全部转嫁到消费者头上,而就连消费者本身也要交纳各种税费,为此背上沉重的债务负担。可以作为进一步佐证的是,北京市人大常委会主任杜德印透露,北京建房成本每平方米仅3000元左右,占目前房价不到两成。据此推论,其余八成就由开发商、政府共享了。
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