申论四大层面(申论四大要素)

一、社会主义荣辱观

【如何构建社会主义荣辱观】

要大力营造浓厚的舆论氛围。形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。官气正则民风清。树立社会主义荣辱观，重点是青少年。树立社会主义荣辱观，要用制度来约束人的行为。

【相关资料】

“宁可毁人，不可毁誉”。

苏武作为出使西域的使者，在被匈奴扣押的19年中，他含辛茹苦，受尽折磨，宁死不屈。面对匈奴的威逼利诱他不屈服，面对北海恶劣的自然环境，他仍然不屈服，苏武牧羊，是以守节为荣。诸葛亮受刘备之托孤辅佐幼主。为完成统一中原、兴复汉室的大业，年仅年五十四岁之时就因积劳成疾而病逝。其“鞠躬尽瘁，死而后已”的高尚品格，是以勤政为荣。

文天祥说：“事既如此，不必多言，快快取我头去”，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”

杨震当荆州刺史和东莱太守时，路过昌邑。曾受他举荐的昌邑令王密，黑夜私自拜访杨震，送上十斤黄金。杨震当场拒收。王密说没有别人知道，杨震义正言辞的说:“你知，我知，天知，地知，怎可说无人知道？”后来人们把拒收贿金称“四知金”。杨震为官清正廉洁，从不接受别人的私自请托。有些亲朋故友劝他为子孙置办一些产业，杨震不肯。他说：“让后代人说他们是清官的子孙，把这个留给他们，不也是很丰厚的吗？”杨震拒金，是以清廉为荣。

擅长画竹的著名画家郑板桥，任曹州县吏时写下这样一首诗，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这首题画小诗，表达了郑板桥关心百姓的虔挚情感。郑板桥咏竹，是以爱民为荣。

还有岳飞的“精忠报国”；范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

二、和谐社会理论

【和谐社会的6个基本特征】

一是民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；

二是公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

三是诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；

四是充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

五是安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；

六是人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在构建和谐社会的进程中全面把握和体现。

【相关资料】

实现社会的公平正义，是人类几千年的美好梦想。

所谓公平正义，涉及权利分配，制度安排，同时也涉及价值观念及其价值理想。

古代社会的公平正义观念，主要是指平等、均富、公道、正当。孔子所谓“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，墨子提出“兼相爱”、“爱无差等”，柏拉图主张“公道（正义）就是享有属于自己的东西，做自己份内的事情”，亚里士多德认为“正义是某种事物的‘平等’（均等）观念”，都不同程度地表达了古代人公平正义观念。

实现社会的公平正义，是社会主义的核心价值。社会主义根源于资本主义的内在矛盾。资本主义实现了“人的依赖关系”向“人的独立性”的转变，使个人摆脱了封建专制等级制度的束缚而获得了“政治解放”，获得了某种形式的“自由”、“平等”和“民主”权利。但资本主义并未实现“社会解放”、“人的解放”、“人类解放”，它并没有消灭阶级、私有制、剥削、旧式分工和三大差别。因而，它不但没有消灭社会的贫富两极分化和事实上的不平等，反而使这种两极分化和不平等更为加剧，这便使社会主义产生及其公平正义价值追求成为历史的必然。

和谐社会，从结构上说，总是意味着社会各要素之间的某种和睦融洽关系。社会主义社会，从领域说，包括社会主义的经济、政治、文化、科技、教育等方方面面；从主体说，包括工人、农民、干部、军人、知识分子、个体劳动者、私有企业主等各个阶层；从实践说，则主要包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等不同形式。构建社会主义和谐社会，在一定意义上说，就是要构建社会主义方方面面、各个阶层、不同实践之间的和谐融洽关系。

当代美国伦理学家和政治哲学家罗尔斯主张“正义即公平”，亦即“所有社会价值——自由与机会、收入与财富以及自尊的基础——都应平等的分配，除非任何价值的不平等分配对每一个人都是有利的。”据此他还提出了正义的两个原则（自由原则和平等原则）。

胡锦涛主席则强调，社会的公平主要包括“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”。

【如何构建和谐社会】

一是全面贯彻科学发展观。紧紧抓住以人为本的根本要求，加强和改进立法、执法、司法等各个环节的工作，以法律手段保障人民群众的经济、政治、文化权益，促进和谐社会建设和人的全面发展。

二是提高依法执政能力。改革和完善党的领导方式和执政方式，领导干部要带头维护宪法和法律的权威，当前要突出抓好领导干部依法执政教育培训。

三是努力建设法治政府。加强依法行政，深化行政管理体制改革，改进政府立法工作，理顺行政执法体制，推进综合执法，坚持严格执法、文明执法。

四是切实维护司法公正。深化司法体制改革，加强执法队伍建设，保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。

五是坚决维护人民群众合法权益。坚持立法为民、执法为民、司法为民，探索建立信访、行政复议、行政诉讼相衔接的工作机制，切实解决当前各种侵害群众利益的突出问题，努力提高人民群众利用法律武器维护自身合法权益的能力。

六是全力维护社会稳定。继续保持对严重刑事犯罪的高压态势，坚决打击各类违法犯罪活动，积极预防和妥善处置突发性、群体性事件，广泛开展创建“和谐平安社区”活动。

七是加强对法律实施的监督。推动党内监督和人大、政协、政府专门机关、司法机关等方面监督的有机结合，强化人大法律监督职能，拓宽政协民主监督渠道，强化人民群众对权力的监督，加强和改善舆论监督。

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