2020年国考申论热点：加强关键核心技术攻关

为了进一步帮助考生提高申请和答题能力，公开考试服务（www.chinagwy.org）特别推荐申请论文热点话题解读：“加强关键核心技术研究”。希望考生通过阅读本文有所收获。

【热点背景】

2019年全国政府工作报告指出：

提高技术支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术研究。完善以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造、转化和应用。

【综合分析】

[提出一个观点]

解决我国制造业核心技术短板的关键是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

【权威讨论】

一些重大核心技术必须自行攻克。 ——习近平

核心技术、关键技术不能靠乞讨获得，必须靠自己的努力。 ——习近平

核心技术是国家的重要武器。 ——习近平

[意义]

加强核心技术研究是产业转型升级的必由之路。国际经验表明，制造业迈向中高端根本取决于核心技术的创新突破。 20世纪以来，美国、德国、日本等国家之所以能长期保持制造强国地位，根本原因在于其在装备、材料、信息等关键领域的核心技术始终保持领先地位。和生物学。经过长期不懈的努力，我国已成为全球制造强国，但离制造强国还很远。症结在于核心技术积累不足，严重制约制造业转型升级。

加强核心技术研究是新旧动能转换的重要抓手。国际金融危机爆发以来，全球经济增长持续低迷，寻找经济发展新动能成为世界各国面临的共同挑战。新动能首先来自于新兴产业的培育和发展，而新兴产业通常是关键核心技术突破、科技成果转化和规模化商业化的直接结果。当前，人工智能、量子通信、物联网、区块链、新材料等领域出现革命性突破的迹象。我们要抓住机遇，催生培育核心技术创新突破的新兴产业。与此同时，新动能也来自于传统产业转型升级。

加强核心技术研究是保障产业安全的关键举措。习近平总书记多次强调，核心技术是国家的重要武器，是我们最大的命运。被别人控制是我们最大的隐患。发达国家对一些关键技术和核心产品实施出口管制。我国集成电路、基础软件、互联网、高端生产装备、新材料等领域存在产业安全风险隐患。相关制造业不仅面临低端锁定困境，产业链安全、供应链安全也无法保障。对于国防科技工业来说，核心技术是买不来的。突破制约武器装备发展的“瓶颈”，必须大力突破关键核心技术。

[问题存在]

一是基础研究支撑不足。基础研究是创新发展的源泉，是制造强国建设的动力，对推动制造业高质量发展具有基础性作用。近年来，我国不断加大基础研究投入，但原始创新能力依然薄弱，基础研究短板依然明显。其中，企业意愿低、投入少、基础研究能力薄弱是重要原因。基础研究能力和水平不高，导致制造业关键核心技术研究动力不足、进展缓慢、成果不佳。

二是关键共性技术供给不足。关键共性技术具有基础性、相关性、系统性、开放性等特点。它们是前竞争技术，可以广泛应用于多个行业并产生深远影响。加强关键共性技术研究通常是各国技术创新政策的核心内容。目前，与发达国家相比，我国关键共性技术研究与制造业高质量发展的要求还存在较大差距。多元化关键共性技术研发创新体系尚未建立，组织机制不健全，政策支持不一致，资金投入不足，平台运行不理想，成果共享和推广应用机制亟待完善。

三是产学研协同创新不到位。产学研协同创新可以加速技术突破和产业变革，也是推动制造业高质量发展的重要路径。但长期以来，我国产学研协同创新、深度融合还不够。科研院所和高等院校的研发创新活动尚未面向国民经济主战场。企业创新主体地位还不够突出。大量创新成果停留在论文和专利阶段。尚未转化为实际生产力。另外，技术市场发展滞后，高校和科研院所更倾向于成立自己的公司进行成果转化，而不是转移给相关企业进行推广应用，这对带动产生了影响。产业发展的作用。

四是创新人才约束日益突出。我国劳动力资源丰富，人才储备雄厚，但高层次人才特别是从事核心技术研发的创新人才仍然短缺。受金融、房地产等行业挤出、虹吸效应影响，高端研发人才、高技能人才大量流出制造业，对制造业提质增效升级产生较大影响行业。据相关高校发布的年度就业质量报告显示，金融行业是名牌大学毕业生的首选就业行业。实践中，制造业高端研发人才缺口较大，进一步增加了研发活动的人力成本，抑制了企业开展核心技术研发研究的动力和能力。

【参考对策】

一是建立健全基础研究支撑体系。把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，进一步加强基础研究的前瞻性部署，促进不同领域创新要素有效对接。创新政府管理方式，引导技术能力突出的创新型龙头企业加强基础研究。加大中央对基础研究的稳定支持力度，完善技术创新资金运行机制，引导地方、企业和社会力量加大基础研究投入。加强转制科研院所创新能力建设，引导有条件的院所更加聚焦科学前沿和应用基础研究，打造引领行业发展的原始创新高地。继续完善以创新质量和学术贡献为核心的分类评价机制，为从事基础研究的科研人员“一生只做一件事”提供必要条件。

建立健全制造业创新体系。按照“一明确、四突出”的思路，明确行业关键共性技术研发的功能定位，建设一批制造业创新中心。创新中心要突出市场化，遵循“小核心、大协作”模式，以资本为纽带整合资源，按照现代企业制度运作。要突出可持续发展，通过技术服务、产业孵化、知识产权运营等商业模式创新，实现基于自生的循环发展。同时，统筹国家和省级创新中心建设，构建多层次、网络化的制造业创新体系。

建立健全产业创新生态系统。持续完善产业与科技协同对接机制，围绕制造业创新和核心技术突破需求优化科技资源配置。强化企业创新主体地位，引入揭牌引领机制，支持龙头企业联合高等院校、科研院所组建产学研联合体，推动体制创新，开展核心技术研究与开发。发展。针对一些关键核心技术领域，构建快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护体系，切实加大对知识产权侵权行为的处罚力度，为产业协同创新提供强有力的制度保障。

建立健全制造业人才培养体系。完善学科专业设置，创新培养机制和模式，培养高层次技术人才、高素质技术人才、高层次管理人才，培育工匠精神和创业精神，建设一支能满足制造业高质量发展需求。人才团队。在我国优势科研领域建立一批科学家工作室，培养一批具有前瞻性、国际化视野的战略科学家。推动产教融合、校企合作，整合各类人才计划，突出重点领域高层次人才培养。进一步完善创新人才评价体系，完善有利于高端人才创新的评价标准和制度。

【文章素材】

【精彩的标题】

1、关键核心技术中国制造，强筋健骨

2、核心技术是强国的关键

3.创新发展，核心技术应加强

【美好的开始】

实施例1

中国发展进入“新时代”。从大到强，从高速发展到高质量发展，这是“新时代”发展的方向和特征。改革开放40年来，中国的发展变化是翻天覆地的。我们每个人都是见证者、建设者，也分享着改革开放的丰硕成果。三峡大坝建成后，长江中下游地区基本摆脱特大洪水威胁；高铁带来的便利和舒适是我们过去想象不到的。伟大成就和巨大变革的主要推动力是大国重要武器和核心技术。

实施例2

创新是国家进步的灵魂，科学技术是国力之基。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、调整经济结构、转变增长动力的关键时期。但我国科技创新支撑高质量发展还不够，科技进步对经济产生负面影响。对增长的贡献率较低，特别是与国际先进水平相比，核心技术创新能力还存在较大差距。推动我国经济高质量发展，必须抓住核心技术创新“窄鼻子”，多措并举提升核心技术创新能力，加快形成自主可控、安全稳定的技术创新体系，筑牢高质量发展的科技基石。

【精彩结局】

实施例1

只有改革者前进，只有创新者强大，只有改革者创新者胜利。实践证明，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的起点。如果我们勇于创造引领世界的科技成果，让创新真正成为第一动力，中国制造将加速迈向中高端，全球竞争力将大幅提升。

实施例2

只有走遍千山万水，我们才能更好地领略风景的美丽，更深刻地理解穿越山水的意义。如今，当人们看到长征系列运载火箭升空的场景，坐在“复兴号”上感受闪电般的速度时，可能少了一些兴奋，多了一份淡然。然而，一路走来，我们经历了那么多坎坷，克服了那么多困难，成就了那么多传奇。创新永无止境。中国的自主创新故事，有决心、有毅力、有信心、有自主创新，必将为世界谱写更加精彩的篇章。

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